山东省德州市人民政府办公室


德政办发〔2005〕32号

德州市人民政府办公室关于印发《德州市城市灯光亮化管理办法》等5个规范性文件的通知

德城区人民政府,经济开发区、商贸区管委会,市政府各部门:
　　《德州市城市灯光亮化管理办法》、《德州市城市冬季清扫冰雪管理办法》、《德州市城市市容环境门前五包责任制管理办法》、《德州市城市垃圾管理办法》、《德州市城市公厕管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
　　 德州市人民政府办公室
　　 二○○五年八月二十五日

德州市城市灯光亮化管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为加强城市灯光设施管理,亮化美化城市,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法律、法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　在德州市城市规划区内设置城市灯光亮化设施,适用本办法。
　　第三条　本办法所称城市灯光亮化设施包括:
　　(一)在城市道路、桥梁、广场、公共绿地和其他公共场所设置的灯光设施;
　　(二)户外商业性和非商业性灯光广告设施;
　　(三)建(构)筑物轮廓灯、投射灯及霓虹灯等装饰性灯光设施;
　　(四)装饰单位名称、牌匾、门头、字号、橱窗等城市灯光亮化设施;
　　(五)其他户外灯光设施。
　　第四条　城市灯光亮化设施的设置与管理坚持统一规划、分级实施的原则。
　　第五条　德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市灯光亮化管理工作的行政主管部门(以下简称灯光亮化行政主管部门)。
　　第六条　供电、工商、公安、消防、交通等部门依照各自职责,共同做好城市灯光亮化工作。

　　第二章　灯光亮化规划与设置

　　第七条　城市灯光亮化以路灯亮化为基础,以沿街店面亮化为主体,以高层建筑泛光灯、轮廓灯亮化为衬托,以户外灯光广告亮化为点缀的原则进行规划与设置。
　　第八条　城市灯光亮化规划坚持统一规划、突出重点、层次分明、统筹兼顾的原则,突出新湖风景区、锦绣川景区等城市标志性地段、部位以及城市主干道的灯光亮化设置,兼顾其他地段和区域。
　　第九条　城市灯光亮化规划由灯光亮化行政主管部门依据城市总体规划组织编制,报市政府批准后,分级组织实施。
　　第十条　新建、改建、扩建大中型建(构)筑物,按照城市灯光亮化规划应当设置城市灯光亮化设施的,须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
　　第十一条　现有建(构)筑物,未按照城市灯光亮化规划设置城市灯光亮化设施的,其产权单位或管理使用人应当设置城市灯光亮化设施。
第十二条　城市灯光亮化设施的设计方案,须经灯光亮化行政主管部门审查。同意后,方可实施。
　　第十三条　设置城市灯光亮化设施,应积极采用新技术、新材料、新光源和新工艺,必须采取相应的防火、防风、防震、防漏电等安全措施,并符合下列要求:
　　(一)色彩亮丽,图案文字清晰,讲究艺术品位;
　　(二)不影响建筑物原有风貌和结构安全;
　　(三)不影响市容、交通和消防通道;
　　(四)不影响城市公用设施的正常使用;
　　(五)与周围环境相协调;
　　(六)在机动车通行道路两侧设置城市灯光亮化设施,必须采取眩光限制措施。
　　第十四条　原则上一条道路上的路灯要选用同一样式,造型要简洁、美观、大方。路灯杆的间距、高度要合理、协调。
　　第十五条　城市灯光亮化设施设置完毕,应由灯光亮化行政主管部门验收。经验收合格的,方可交付使用。

　　第三章　灯光亮化维护与管理

　　第十六条　城市灯光亮化设施的日常维护和管理,按以下要求组织实施:
　　(一)路灯由城市路灯管理单位负责;
　　(二)其他城市灯光亮化设施,由其产权单位、使用单位或建设单位负责。
　　第十七条　管理单位应保持灯光设施完整和功能良好,及时发现排除隐患、故障,重大故障必须及时报告灯光亮化行政主管部门,并按核定的期限修复完毕。
　　第十八条　城市主次干道的路灯杆应保持完好,与道路垂直,不得歪斜,灯杆上不得乱贴乱画或乱挂杂物。
　　第十九条　城市灯光亮化设施必须按规定时间启闭灯。中高层建筑(6层以上)的轮廓灯、泛光灯,不具备每晚亮灯条件的,报经灯光亮化行政主管部门同意,可以每周五、周六以及法定节日开灯。因重大活动等特殊情况,应按规定时间要求启闭灯。
　　路灯的启闭时间,按城市路灯管理单位的规定执行。
　　第二十条　禁止擅自改变、移动、拆除城市灯光亮化设施。确需改变、移动、拆除城市灯光亮化设施的,须经灯光亮化行政主管部门同意。
　　第二十一条　纳入城市灯光亮化规划范围内的城市灯光亮化设施用电,经供电部门和灯光亮化行政主管部门核定后,按照居民生活照明用电标准缴纳电费。

　　第四章　罚　则

　　第二十二条　违反本办法规定,有下列行为之一的,由灯光亮化行政主管部门依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十条规定,责令限期改正;逾期未改正的,处以2000元以下罚款:
(一)不按规定设置或擅自设置、更换、迁移、拆除城市灯光亮化设施的;
　　(二)不按规定时间启闭灯的;
　　(三)未在规定时间内修复城市灯光亮化设施的。
　　第二十三条　当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期不履行的,由灯光亮化行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议,也可以直接向人民法院起诉。

　　第五章　附　则

　　第二十四条　本办法自2005年10月1日起施行。

　　 德州市城市冬季清扫冰雪管理办法

　　第一条　为及时清扫城市冬季冰雪,确保城市道路畅通、交通安全和市容环境整洁,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等有关法律、法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于德州市城市规划区内。
　　第三条　城市清扫冰雪工作遵循统一领导、分级管理、条块结合的原则。
　　第四条　市政府成立市清扫冰雪指挥部,负责组织、部署清扫冰雪工作。指挥部下设市清扫冰雪办公室(简称市清雪办,设在市城市管理行政执法局),负责对清扫冰雪工作进行统一指挥调度和督促检查,并及时做好统计汇总工作。
　　德城区政府、经济开发区、商贸区管委会应成立相应的清扫冰雪办公室,按规定的管理权限,负责所辖范围内的清扫冰雪工作,并服从市清雪办的指挥、调度、指导和监督,及时做出清扫冰雪预案,将清扫任务分配到具体单位;同时,对本辖区范围内的冰雪清扫情况进行检查督促,并将结果上报市清雪办。
　　城市管理行政执法部门对违反清雪规定的行为进行查处。
　　气象部门应当及时提供雪情及天气预报。
　　公安部门应当及时调集警力疏导道路交通,并保障除雪作业车辆和公共交通车辆通行。新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,积极配合,及时报道清扫冰雪工作中的先进典型,对工作不积极、行动迟缓的单位,以及未履行清扫义务、情节严重的单位分别予以批评和曝光。
　　第五条　城市规划区内各企事业单位、机关、团体、院校、科研所、部队和个体工商户(以下简称各责任单位)以及城市居民均有清扫冰雪的义务,责任分工如下:
　　(一)各责任单位清扫本单位“门前五包”范围内的冰雪;
　　(二)实行物业管理的住宅小区内的冰雪,由其物业管理公司负责;没有物业管理的住宅小区及其他居民区内的冰雪,由其街道居委会组织居民清扫;
　　(三)城市道路、广场、公园、风景区、公共绿地、游乐场所等地段的冰雪,由其管理单位负责;
　　(四)公共汽车、长途客运汽车的客运站、始发站、终点站等地段的冰雪,由公交部门、交通部门各自负责;
　　(五)城市铁路沿线及火车站广场的冰雪,由铁路部门负责;
　　(六)城市国道、省道的冰雪,由公路部门负责;
　　(七)城市高速公路沿线的冰雪,由高速公路管理部门负责;
　　(八)市区重点路段快车道内的冰雪,由具备机械除雪力量的单位分工负责(具体责任分工见年度清扫冰雪预案)。
　　第六条　责任单位和个人清扫冰雪,应遵守以下规定:
　　(一)昼间降雪的,应当边降雪边清扫,停雪后2小时内全部完成清扫冰雪任务;(二)夜间降雪的,重点地段的冰雪,应当在次日7:30前清扫干净;其他责任地段的冰雪,应当在次日10:00前清扫干净;
　　(三)清除的冰雪要及时清运到指定的场所;暂时不能清运的,应当整齐堆放在不妨碍交通的地方。含有融雪剂的冰雪,一律不得堆放在行道树树穴和绿地内。
　　第七条　城市道路红线宽度30米以上、城市风景区以及广场等公共场所,为清扫冰雪的重点地段。
　　第八条　任何人不得向道路两侧和公共场所的积雪上倾倒垃圾。
第九条　对遵守本办法规定、出色完成清扫冰雪任务的责任单位或个人,由市政府进行通报表扬。
　　第十条　有下列行为之一者,由城市管理行政执法部门依据《山东省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条第(四)项、第(五)项规定,责令其限期改正,给予警告,并按下列规定处以罚款:
　　(一)不履行冰雪清扫任务的,处以10-500元罚款;
　　(二)向积雪上倾倒垃圾的,处以每次每立方米50元罚款;垃圾不足1立方米的,处以10-50元罚款。
　　第十一条　当事人应在规定的期限内履行处罚决定。逾期不履行的,由城市管理行政执法部门申请人民法院强制执行。
　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议,也可以直接向人民法院起诉。
　　第十二条　本办法自2005年10月1日起施行。

　　 德州市城市市容环境门前五包责任制管理办法

　　第一条　为进一步加强城市管理,创造良好的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等法律、法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　德州市城市规划区内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、个体工商户、住户(以下统称责任单位),均须遵守本办法。
　　第三条　本办法所称门前五包,是指责任单位对其生产经营、办公场所及住所周围从临街建筑物外墙到路缘石范围内(道路建有绿化分车带的,含各自一侧绿化带,统称责任区)包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。
　　第四条　门前五包责任制本着“人民城市人民管”、“专业管理与群众管理相结合”的原则,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
　　第五条　德州市城市管理行政执法局是市政府落实门前五包责任制的行政主管部门(以下简称市门前五包行政主管部门),负责对市政府规定范围内道路两侧的门前五包责任制的检查、考核;
　　区门前五包行政主管部门按规定的管理权限,负责区辖范围内道路两侧的门前五包责任制的检查、考核。
　　公安、卫生、工商、环保、交通、民政、报社、电台、电视台等部门,应按照各自职责,共同配合门前五包责任制的落实。
　　各责任单位主要负责人是落实本单位门前五包工作的第一责任人。
　　第六条　任何单位和个人都有配合责任单位搞好门前五包工作的义务,并有权对破坏市容环境的行为进行检举和控告。
　　第七条　门前五包责任制的具体内容与要求:
　　(一)包绿化美化
　　1.搞好责任区内树木花草的管理和保护,做到树干上无刻字、钉钉、拴系物品,无就树搭棚、架设电线;制止践踏、攀折、擅自砍伐和迁移等毁坏树木花草和绿化设施的行为;
　　2.搞好庭院和沿街建筑物绿化美化,做到因地制宜,与道路绿化相协调;
　　3.遇有重大节日和重要活动时应在门前摆放盆花。
　　(二)包卫生整洁
　　1.责任区内卫生清洁,无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核,无乱倒垃圾、污水、污物,无随地吐痰、便溺;树穴、花池、绿化带内无垃圾、粪便等污物;
　　2.保持责任区内公共设施整洁,制止各类损坏公共设施行为;
　　3.沿街建(构)筑物要保持外形完好、结构安全、色彩协调、整洁美观、灯饰显示完整;主要道路两侧的建(构)筑物,每年要在德洽会前进行清洗、粉刷、整修;
　　4.无违章建筑,残破、危旧建(构)筑物要及时整修或拆除;
5.临街房屋窗台、阳台、平台、外走廊上没有吊挂有碍市容的杂物,堆放物品不得超过实体墙高度;
　　6.单位出入口和门前要进行硬化,并与人行道搞好衔接,无沿街自制坡道;
　　7.施工现场应保持清洁、美观,设置围挡或围墙高度不低于1.8米,并对沿街面进行彩化、美化。
　　(三)包无乱停乱放
　　1.责任区内人行道及非机动车道上无乱停放车辆;
　　2.车辆沿停车线摆放整齐划一,并保持车身完好、车容整洁。无停车线的道路车头向外沿路沿石摆放整齐。
　　(四)包无乱贴乱画
　　1.沿街建(构)筑物、公共设施及树干上没有乱贴、乱画、乱刻及乱挂广告;
　　2.制止沿街散发广告行为;
　　3.发现责任区内沿街建(构)筑物、公共设施及树木等有乱贴乱画的,应立即予以清除。
　　(五)包无店外经营
　　责任区内无箱筐、货物和流动摊点,无店外经营和店外作业。
　　第八条　责任单位因特殊情况无法履行门前五包责任的,可向门前五包行政主管部门提出申请,由门前五包行政主管部门协调聘用人员承担其门前五包责任,费用由该责任单位承担。
　　第九条　市门前五包行政主管部门应组织各区门前五包行政主管部门,每季度对所辖区域责任单位门前五包责任制落实情况进行考核,并将考核结果予以通报,年终进行综合评比。
　　第十条　对落实市容环境门前五包责任制工作成绩突出的单位和个人,由市(区)政府给予表彰和奖励。
　　对市容环境门前五包责任制落实不力、季度考核结果均较差的责任单位,按有关规定给予批评、警告,并取消其参加年度文明单位评选资格。
　　第十一条　本办法自2005年10月1日起施行。

　　 德州市城市垃圾管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为加强城市垃圾管理,改善环境卫生,创造整洁、优美的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于德州市城市规划区内城市垃圾的清扫、收集、运输和处理等处置活动。
　　第三条　本办法所称垃圾是指城市单位和居民所产生的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾及其它废弃物。
　　第四条　德州市城市管理行政执法局是市政府负责市容环境卫生管理工作的行政主管部门,对城市垃圾实行统一管理。德州市环境卫生管理处对城市生活垃圾统一清运、处理,负责市政府规定范围内生活垃圾的收集。区环境卫生管理单位按规定的管理权限,负责区辖范围内垃圾的收集工作。
　　第五条　城市垃圾处理逐步实行无害化、资源化和减量化。
　　第六条　城市垃圾实行统一管理,任何单位和个人未经批准不得自行清运、处理垃圾。
　　第七条　按照“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的原则,建立垃圾处理收费制度。一切单位和个人,必须按规定缴纳垃圾清运、处理费。
　　第八条　任何单位和个人都有维护环境卫生的义务,并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

　　第二章　城市生活垃圾管理

　　第九条　旧城改造、新区开发、新建住宅小区和新(扩)建城市道路、大中型企业、集贸市场、商场、车站、饭店等公共场所,建设单位应当根据国家环境卫生设施设置标准,配套建设生活垃圾转运站、密闭式垃圾收集容器、果皮箱(桶)。已建成的住宅小区、大中型企业、集贸市场等未按规定设置上述设施的,应由原开发单位或产权所有单位限期补建。
　　第十条　工程建设单位配套建设的垃圾转运站、收集容器,应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。市城市管理行政执法局参与对垃圾转运站、收集容器设计方案的审查和竣工验收。验收不合格的,整体工程均不得交付使用。
　　第十一条　任何单位和个人,不得擅自移动、拆除、占用或损坏垃圾转运站、收集容器。因建设需要必须拆除垃圾转运站、收集容器的,建设单位应事先向市城市管理行政执法局提出拆建方案,经批准拆建的,应先建设后拆除,谁拆谁建。
　　第十二条　生活垃圾收集实行袋装化,并逐步实行分类收集。城市居民必须按规定时间、地点和方式倒放生活垃圾。单位处理产生的生活垃圾,必须向市环境卫生管理处申报,按规定的时间、地点和方式收集到指定的垃圾转运站(点),不得任意倾倒。
　　第十三条　城市生活垃圾收集,按下列规定分工负责:
　　(一)城市道路及两侧单位、门店的生活垃圾,由市、区环境卫生管理单位按规定的管理权限分工负责收集;
　　(二)实行物业管理的住宅小区的生活垃圾,由物业管理单位负责收集;没有物业管理的住宅小区及其他居民区的生活垃圾,由其街道居委会负责收集;村庄内的生活垃圾,由村(居)委会负责收集;
　　(三)城乡结合部无人管理地段的生活垃圾,由街道办事处界定村(居)委会负责收集;
　　(四)集贸市场的生活垃圾,由市场开办单位负责收集;
　　(五)机关、团体、部队、院校、企事业单位产生的生活垃圾、生产垃圾,由本单位负责收集;
　　(六)车站、广场、公园、公共绿地、河道沟渠、游(娱)乐场所产生的生活垃圾,由其管理单位或产权单位负责收集;
　　(七)经批准早市、夜市、沿街摊点,其经营者应配备垃圾收集容器,负责收集各自产生的生活垃圾;
　　(八)城市规划区内铁路沿线的生活垃圾,由铁路部门负责收集。
　　第十四条　严禁将工业、医疗等行业产生的有害固体废弃物、建筑垃圾、渣土、污水倒入生活垃圾收集容器;禁止在垃圾容器内焚烧树叶、杂物。
　　第十五条　城市生活垃圾由市环境卫生管理处实行有偿统一清运,不得委托其他单位或个人清运。
　　垃圾转运站(点)的生活垃圾清运要做到日产日清,不得堆积。道路两侧垃圾容器内的生活垃圾,清运人员必须在早7点前清运完毕。
　　第十六条　生活垃圾运输车辆必须做到密闭化,经常清洗,保持整洁、卫生,运输中不得扬撒、遗漏。
　　第十七条　城市生活垃圾必须清运到指定的垃圾处理场,进行无害化处理。严禁乱拉乱倒垃圾。

　　第三章　城市建筑垃圾管理

　　第十八条　本办法所称城市建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
　　城市建筑垃圾管理,是指对建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用的管理。
　　第十九条　市城市管理行政执法局应当根据城市内的工程施工情况,制定建筑垃圾处置计划,合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
　　第二十条　需要处置建筑垃圾的单位应向市城市管理行政执法局提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。申请城市建筑垃圾处置核准,需具备以下条件:(一)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);
　　(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;
　　(三)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;
　　(四)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
　　(五)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;
　　(六)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
　　第二十一条　市城市管理行政执法局应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。
　　第二十二条　禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
　　第二十三条　任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
　　第二十四条　建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆等危险废物。
　　第二十五条　收集建筑垃圾应文明作业,不得乱抛乱扔、乱堆乱放。确需在施工现场暂时存放的,应在场内造点集中存放,并有效遮盖。
第二十六条　施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生的管理,防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。从事道路或管线施工者,应将施工区域有效隔离,防止建筑垃圾扩散污染道路。
　　第二十七条　工程竣工或房屋拆除后,施工单位必须在7日内(占道施工的应在3日内)将建筑垃圾全部清理干净,并按照市城市管理行政执法局的规定处置,防止污染环境。
　　第二十八条　施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
　　第二十九条　处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。
　　第三十条　任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
　　第三十一条　市城市管理行政执法局应加强对建设、施工单位和承担建筑垃圾运输、处理单位的监督、检查。严禁不按规定地点乱堆乱倒建筑垃圾,严禁在运输垃圾途中扬撒、遗漏,严禁运输垃圾车辆带泥出入。

　　第四章　罚　则

　　第三十二条　对违反本办法、有下列行为之一者,由市城市管理行政执法局依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第(四)、(五)、(八)、(十一)项规定,责令其纠正违法行为、采取补救措施,并处以下罚款:
　　(一)不按规定时间倾倒生活垃圾的,个人每次罚款5—20元,单位每次罚款50—200元;不按规定地点倾倒和随意堆放生活垃圾的,处以每立方米50元罚款,垃圾不足1立方米的,处50元以下罚款;
　　(二)不按规定收集、清运、处理生活垃圾的,处以10—500元罚款;
　　(三)摊点经营者乱扔、乱倒生活垃圾污染环境的,处以20元以下罚款;
　　(四)在公共垃圾容器内焚烧树叶和生活垃圾的,处以50元以下罚款。
　　第三十三条　有下列行为之一的,由市城市管理行政执法局依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十九条第(三)项规定,责令停止违法行为,限期清理、拆除或采取其他补救措施,并处以罚款:
　　(一)未经批准,擅自拆除垃圾收集容器的,处以2000元以下罚款;(二)未按批准的垃圾收集容器拆迁方案进行拆迁的,处以500元以下罚款。
　　第三十四条　对向城市河道、水面倾倒工业废渣、城市生活垃圾的,由市城市管理行政执法局依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第(四)项规定,责令停止违法行为,可以处1万元以下罚款。
　　第三十五条　任何单位和个人有下列情形之一的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定,责令限期改正,给予警告,处以罚款:
　　(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;
　　(二)将危险废物混入建筑垃圾的;
　　(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。
　　单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。
　　第三十六条　建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。
　　第三十七条　施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第一款规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
　　施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款规定责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。
　　第三十八条　处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
　　第三十九条　涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。
　　第四十条　违反本办法规定,有下列情形之一的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定,责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:
　　(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;
　　(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。
　　第四十一条　任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定,责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。
　　第四十二条　市容环境卫生行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第四十三条　当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的,由市城市管理行政执法局申请人民法院强制执行。
　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议,也可以直接向人民法院起诉。

　　第五章　附　则

　　第四十四条　城市垃圾清运、处理费按市物价部门核定标准收取。
　　第四十五条　本办法自2005年10月1日起施行。

　　 德州市城市公厕管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为加强城市公厕管理,提高城市环境卫生水平,促进社会精神文明建设,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市建设管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于德州市城市规划区内的公厕管理。
　　第三条　本办法所称公厕,是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所(包含公共场所、公共建筑附设的公厕)。
　　第四条　德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市公厕工作的行政主管部门(以下简称公厕行政主管部门),对城市公厕实行统一管理;
　　建设、规划、公用事业、供电等部门应按照各自职责,协同做好城市公厕的管理工作。
　　第五条　任何人使用公厕,都应当自觉维护公厕清洁,爱护公厕设施。

　　第二章　城市公厕的规划

　　第六条　城市公厕应当按照“统一规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、有利排运、经济美观”的原则进行规划。
　　第七条　城市公厕规划应当由城市规划行政主管部门会同公厕行政主管部门,根据城市居住人口密度和流动人口数量编制,并纳入城市环境卫生规划,报市政府批准后实施。
　　第八条　下列城市公共场所应当设置公厕:
　　(一)城市主次干道两侧;
　　(二)广场、公园、大型公共绿地、风景名胜游览区等公共场所;
　　(三)汽车站、火车站、大型商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场、展览馆等公共建筑附近;
　　(四)各类市场和居住小区;
　　(五)其他按照国家规定应当设置公厕的场所。
　　公共场所设置公厕应当同时设置明显的符合国家《公众信息标志图形符号》规定的标志和指路牌。
　　第九条　城市公厕设置规划,应当依照《城市公共厕所规划和设计标准》和公共建筑设计规范进行编制:
　　(一)主要繁华街道公厕间距300米-500米,流动人口高度密集的街道小于300米,一般街道公厕间距750米-1000米;
　　(二)旧区成片改造地区和新建小区每平方公里不得少于3座;
　　(三)城市公共绿地,每5000平方米用地不得少于1座;
　　(四)沿街建设超过100米的,必须设置水冲式公厕一座。
　　第十条　城市公厕应修建在明显易找、便于粪便排放和机器抽运的地段,并符合卫生防疫的有关规定。公厕外观应当与周围环境相协调。
　　第十一条　任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的,建设单位应当按照城市公厕规划和公厕行政主管部门的要求修建公厕,并向社会开放使用。

　　第三章　城市公厕的建设和维修

　　第十二条　城市公厕的建设和维修,按下列原则进行分工:
　　(一)城市道路两侧的公厕,由公厕行政主管部门负责;
　　(二)广场、公园、大型公共绿地、旅游景点的公厕,由其建设单位或管理单位负责;
　　(三)集贸市场的公厕,由市场开办单位负责;
　　(四)住宅小区的公厕,由其建设单位或管理单位负责;
　　(五)公共建筑附设的公厕,由产权单位负责;
　　(六)个人或单位投资的公厕,由投资者个人或单位负责。
　　本条前款第二、三、四、五、六项中的公厕的建设和维修,其管理单位或产权单位可以委托环境卫生专业单位代建或维修。
　　第十三条　按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,鼓励社会投资兴建公厕。城市道路两侧公厕的建设,可由公厕行政主管部门采取招标或拍卖等方式选择投资管理者,其他场所内公厕的建设,可由其相关产权单位或管理部门采取招标或拍卖的方式出让公厕的建设、管理、受益权。
　　第十四条　凡在城市道路两侧投资建设管理公厕的,可享受下列优惠:
　　(一)城市道路两侧公厕建设用地由政府划拨给公厕行政主管部门。投资者在该土地上建设公厕,经营10-30年,到期后由公厕行政主管部门收回地上建筑物所有权;
　　(二)建设公厕的同时,建设单位或个人可按照设计要求建设一定面积的管理用房和经营用房,作为公厕的附属建筑物;
　　(三)公厕(含其附属建筑物)建设涉及到的供水、供热、供电等项增容费、开口费以及建设过程中的所有行政性收费均予免收。
　　第十五条　新建公厕应当全部实现公厕水冲化、粪便排放无害化。原有非水冲式公厕,应当逐步进行改造或重建。主要道路两侧、广场、公园、旅游景点及各类公共建筑附设的公厕,应按照一类公厕标准进行建设或改造。
　　第十六条　按照本办法和城市公厕规划应当设置公厕的场所未设置或者原有的公厕不符合规定标准的,责任单位应当按照城市公厕规划和公厕行政主管部门的要求进行新建、改建或扩建。
　　第十七条　各类开发建设项目按规定需要配建公厕的,城市规划行政主管部门应当在规划要点中予以明确。工程建设单位配套建设或附设的公厕,应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和同时交付使用。公厕行政主管部门参与对公厕的规划、设计审查、施工监督和竣工验收。经验收合格的,方可交付使用。交付使用的公厕,不得擅自改变其使用性质。
　　第十八条　人流量大、建厕地点难以落实的地段,沿街公共建筑附设的内部厕所应当对外开放,供行人使用。
　　第十九条　人流量大、公厕数量不足且难以补建的繁华地段,公厕行政主管部门可根据需要适当设置流动公厕。
　　第二十条　任何单位和个人不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除,建设单位必须先向公厕行政主管部门提出申请,提交拆迁、复建方案,经公厕行政主管部门同意后,按“先建后拆”的原则负责复建;
　　确无条件先建后拆的,建设单位必须在申请时说明理由,提出完成复建时间,经公厕行政主管部门同意,按规定设置临时公厕。建设单位必须按规定期限完成复建,并在复建厕所竣工投入使用后拆除临时公厕。
　　第二十一条　拆除公厕应当就地或在原址附近复建,因道路工程建设拆除公厕的,应当沿新建、拓建的道路两侧复建。
　　经确认无条件在原址或附近复建的,按审定的复建方案异地重建,或在规定的期限内向原公厕产权单位偿还原公厕建设费用(含地价)。此项费用必须专款专用,用于公厕的重建。
　　第二十二条　城市公厕应做到造型美观、卫生适用。独立设置的公厕,有条件的应当将距公厕3米以内的空地用于绿化。
　　第二十三条　城市公厕应当配设方便残疾人用厕的设施。
　　第二十四条　供水、供电、供热部门应保障城市公厕的水、电、暖供应。

　　第四章　城市公厕的保洁和使用管理

　　第二十五条　城市公厕的保洁工作,依照本办法第十二条的规定,分别由各责任单位负责。
　　第二十六条　城市公厕的保洁,应当逐步做到规范化、标准化,保持公厕清洁和设施完好。
　　城市公厕的保洁标准,按国家有关规定执行。
　　第二十七条　公厕行政主管部门应当加强对公厕保洁的监督检查,督促责任单位和责任人做好公厕的保洁和管理工作。
　　第二十八条　城市公厕应当按公厕行政主管部门规定的时间开放,不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的,必须经公厕行政主管部门同意,并采取其他临时措施。
　　第二十九条　实行公厕“收费许可证”制度。在市区主要道路、窗口单位、繁华商业区等公共场所设置的公厕,经公厕行政主管部门和物价部门审核批准,管理单位可以收取公厕使用费。
　　老人、残疾人和现役军人凭证件免费使用收费公厕,儿童免费。
　　第三十条　公厕粪便必须按照公厕行政主管部门的要求进行清掏、清运和处置。任何单位和个人不得乱拉乱倒公厕粪便。
　　第三十一条　公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定,禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴;禁止随地吐痰、乱扔杂物;禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物;禁止在便池外便溺;禁止损坏公厕的各项设施。

　　第五章　罚　则

　　第三十二条　违反本办法规定,有下列行为之一者,公厕行政主管部门可根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第(一)、(二)、(五)项规定,责令其限期改正,给予警告,并按下列规定处以罚款:
　　(一)在公厕内乱丢垃圾、污物、随地吐痰、便溺的,处以10元以下罚款;
　　(二)在公厕上乱贴、乱画、乱写、乱刻的,处以100元以下罚款;
　　(三)不履行公厕的清扫保洁义务或不符合公厕保洁标准的,处以10—500元罚款;
　　(四)不按规定清运、处理公厕粪便的,处以10—500元罚款。
　　第三十三条　未按规划设置或者未按批准的设计方案建设的公厕,不符合城市容貌标准和环境卫生标准的,公厕行政主管部门可依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十条规定,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,由公厕行政主管部门依法组织强制拆除,并处以2000元以下罚款。
　　第三十四条　擅自占用、拆除或毁坏公厕设施及其附属设施的,公厕行政主管部门可依据《山东省城市建设管理条例》第五十三条规定,责令其限期退还,恢复原状,并处以1万元以上10万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。造成损失的,应当依法承担赔偿责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
　　第三十五条　盗窃、破坏公厕设施,阻挠公厕建设和环境卫生作业,侮辱、殴打环境卫生管理人员的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第三十六条　当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的,由公厕行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议,也可以直接向人民法院起诉。

　　第六章　附　则

　　第三十七条　公厕使用费标准,按市物价部门核定标准执行。
　　第三十八条　本办法自2005年10月1日起施行。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区公路养路费征收管理办法（修正）
广西壮族自治区人民政府


1993年1月21日桂政发(1993)6号发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正

第一章 总则
第一条 为了加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善资金来源，促进本自治区公路交通事业的发展，根据《中华人民共和国公路管理条例》和《广西壮族自治区公路管理条例》及有关规定，结合本自治区实际情况，制定本办法。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人（以下简称车主）征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
第三条 车主必须按照本办法缴纳养路费。任何单位和个人不得阻挠养路费征收稽查工作，不得拒绝接受检查。
第四条 养路费征收工作实行“统一领导，集中管理”的原则。全自治区养路费征收管理工作，由自治区交通厅统一领导，并由各级养路费征收稽查机构负责实施。
各级公路主管部门应加强对养路费征收稽查工作的领导，建立健全各项规章制度，认真执行“收管用一体，统收统支，收支两条线，严格核查”的原则，切实做到应征不漏，依法管理，确保养路费征收任务的完成。

第二章 养路费征收稽查机构
第五条 农用拖拉机、二轮、侧三轮摩托车和畜力车养路费由地、市、县交通局负责征收管理。
前款规定以外的其他机动车辆养路费由各级养路费征收稽查机构（以下简称征收机构）负责征收管理。
第六条 交通部门的征收机构根据工作需要，可以上路流动检查行驶车辆和车主缴纳养路费的情况，并依法行使处罚权。
征收工作人员执行公务时，必须佩戴《中国交通稽征》胸章，持《中华人民共和国交通稽查证》和指挥牌（灯）。
征收机构的养路费征收专用车辆，应装有白底蓝字的“中国交通征稽”的标牌、公路路徽标志、红色闪光警灯和警报器。

第三章 养路费的征收和减免范围
第七条 下列车辆应当缴纳养路费：
（一）领有牌证（包括临时牌证、试车牌证和专用牌证）的各种客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（包括农用运输车）、汽车拖带的挂车和平板车、轮式拖拉机、摩托车（包括二轮、侧三轮、轻骑摩托车）和从事公路运输的畜力车；
（二）军队、公安、武警系统参加地方营业运输、承包民用工程、为地方培训驾驶员和包租给地方单位和个人的车辆；
（三）军队、公安、武警系统内企业的车辆；
（四）公安系统的教练车、考试车、大小客货车；
（五）外资企业、中外合资企业、中外合作企业、驻华国际组织、外国驻华办事机构，外国个人以及香港、澳门、台湾地区的独资、合资、合作企业和个人在本自治区使用或临时入境的车辆。
第八条 下列车辆暂定免征养路费，但在改变使用性质、超出使用范围、变更使用单位、参加营业性运输时，应缴全额养路费：
（一）县级以上（包括县级）党政机关、人民团体和学校（不包括校办工厂和企业事业单位自办的各类学校），按自治区正式定编标准配备的，并由国家预算内经费直接开支的自用的五座以下的小客车；县（市）局级党政机关（不包括乡、镇）、人民团体，按定编标准配备的，并由财
政预算内经费直接开支的自用的五座以下的小客车，每单位免征一辆；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在由城建部门养护管理的市区（包括县城）道路上专线行驶的二十座以上的公共汽车、电车（不包括任何出租车）；
（四）经自治区交通厅核定设有固定装置的城市环卫部门的洒水车、清洁车（指专用的装运垃圾车、粪便车）；城建部门的路灯车；城市园林绿化部门的喷水车、喷药车和高枝修剪车；环保部门的环境监测车；医疗卫生部门的专用救护车、防疫车、采血车；司法机关的警车、囚车（设
有囚箱）、消防车；防汛部门的防汛指挥车；铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆（不包括从事公路和城市道路修建任务的单位的车辆）；
（七）殡仪部门的殡葬运尸车；
（八）完全从事田间作业的拖拉机和畜力车；
（九）在矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车；
（十）民政部门设置的荣军院、敬老院、福利院、收容院等单位的生活自用车辆；
（十一）司法机关的两轮、侧三轮摩托警备车和交管、运管、养征、路政管理（含城市道路）部门的专用二轮、侧三轮摩托车；
（十二）经自治区交通厅核定应免征的其他车辆。
第九条 下列车辆暂定减征养路费，但在改变减征条件，超出减征范围时，应缴纳全额养路费：
（一）按费额减半计征的车辆：
1、县级以上（包括县级）党政机关、人民团体和学校（不包括校办工厂和企业事业单位自办的各类学校），按自治区正式定编标准配备的，并由国家预算内经费直接开支的自用的货车和六座以上的客车；
2、设有固定装置的散装水泥专用运输车和粉煤灰生产单位的粉煤灰专用运输车；
3、企业事业单位举办的医院设有固定装置的专用救护车、防疫车、采血车；
4、医疗卫生部门设有固定装置的计划免疫冷链专用车、设有固定标志的妇幼保健车和药品监督车，农业部门设有固定装置的兽医防疫专用车，计划生育部门的十九座以下的计生专用小客车；
5、设立在行政、企业事业单位内部的司法机关设有固定装置的警车、囚车（设有囚箱）；
6、城市园林绿化部门除喷水车、喷药车和高枝修剪车以外的其他生产自用车辆。
（二）凡有自养专用公路（不包括生产作业道路）单线里程在二十公里以上的单位，其车辆养路费（除暂定减免征的外）按自养专用公路的里程减征。自养专用公路单线里程在二十公里至三十公里的，按费额减征百分之三十；超过三十公里至四十公里的，按费额减征百分之四十；超过
四十公里至五十公里的，按费额减征百分之五十；超过五十公里的，按费额减征百分之六十；
（三）第八条第（三）项规定的公共汽车、电车，跨越城建部门养护管理的市区（包括县城）道路行驶（以下简称跨行公路）在十公里以下的，其养路费按费额的三分之一计征；跨行公路超过十公里至二十公里的，按费额的二分之一计征；跨行公路超过二十公里的，按全费额计征；
（四）对专门培训驾驶员的教练车辆，其养路费可根据车辆行驶公路的情况适当减征，具体减征标准，由地、市征收机构批准。
第十条 第八条第（二）、（五）、（八）、（十一）项规定的车辆不需办理免征手续，该条其余各项和第九条规定的车辆，车主必须持有关证明文件向当地征收机构申请办理免征或减征养路费手续。
申办免征、减征养路费手续的时间，原有车辆于每年十二月份申请，新增车辆于入户之日起五日内申请。
征收机构自收到申请之日起二十日内必须办理完毕。
经批准暂定免征养路费的车辆，车主应于每季前十五日内到车籍地征收机构领取《免征证》，实行一车一季一证，凭证行车。

第四章 养路费征收标准、时间和办法
第十一条 对具有健全的运输计划、行车记录、统计资料和财务管理系统，能准确反映营运收入总额，并实行独立经济核算制度的专业公路运输企业的车辆，其养路费按营运收入总额的百分之十五征收。但对难以掌握实际营运收入总额的营运车辆和专业公路运输企业内的非营运车辆，
其养路费经当地征收机构审查核定，报自治区征收机构批准后，按本办法第十二条规定的费额征收。
第十二条 营运客车和从事旅客运输的（包括客货兼营的）后三轮摩托车、客货两用车、微型汽车的养路费，按每月每吨一百六十元征收。
货车（包括特种车辆、重型汽车、大型平板车）、非营运客车、简易机动车（包括农用运输车）、汽车拖带的挂车、上公路行驶的拖拉机和从事货运的微型汽车、后三轮摩托车、客货两用车的养路费，按每月每吨一百三十元征收。
摩托车的养路费按每月每辆征收：二轮摩托车十元；二轮轻骑摩托车五元；侧三轮摩托车（包括三轮轻骑摩托车）十五元。一次缴清全年养路费的，每年减征二个月。从事营业性客运的，加倍征收。
畜力车的养路费按每月每套征收：一套四元；二套六元；三套以上八元。
报停后参加年检、送厂修理、试车的车辆按天征收养路费：试验、展销、提运的新车，其养路费从临时牌照开具之日起，在牌照规定的期限内按天征收，每天每吨六元。
超过二十吨的大型平板车，不能载客载货的特种车，经批准通行公路的轮式机械车和需临时改变使用性质的免征、减征车辆，其养路费除按第十三条规定的吨位征收外，并按行驶时间征收：行驶时间在四日以下的，按月费额的四分之一征收；行驶时间超过四日至十日的按月费额的三分
之一征收；行驶时间超过十日至二十日的，按月费额的三分之二征收；行驶时间超过二十日的，按月费额全额征收。
新增车辆从入户之日起计征养路费。当月九日前入户的，按月费额全额征收；当月十日至十九日入户的，按月费额的三分之二征收；当月二十日至二十五日入户的，按月费额的三分之一征收；当月二十六日以后入户的，按月费额的四分之一征收。当月入户前已按天征收的养路费中属于
重收的部分，应予扣除。
在本自治区境内使用或临时入境的外国籍和香港、澳门、台湾地区的车辆，按自治区人民政府认定的双边协议征收，没有双边协议的，按本自治区规定的标准双倍征收。
第十三条 货车、客货两用车、二十吨以下的大型平板车、简易机动车（包括农用运输车）和后三轮摩托车，其征费吨位，按标记的装载吨位计算；未标明装载吨位的客货两用车，其征费吨位按载货吨位加上载客吨位（每十人座折合一吨位）计算；超过二十吨的大型平板车，其超过部
分的吨位折半计算为征费吨位。
汽车拖带的挂车，其征费吨位按标记的载重吨位七折计算。
客车的征费吨位，比照同类型货车底盘标记的载重吨位计算，无载重吨位的，按最高载客人数每十人座折合一吨位计算。
双排座货车按标记的装载吨位为征费吨位。
专用车（包括自卸车）及厢式车辆的征费吨位，比照同类型货车底盘标记的装载吨位计算，无同类型货车比照者，参照相似车型（指主要技术参数接近的客、货车）的装载吨位计算。装置有专用设备不能载货、载人的车辆，其征费吨位按其整车装备（包括设备）自重吨位的二分之一计
算。进口自卸车无同类型货车比照者，其标记的装载吨位在三点五吨至九吨的，按装载吨位加上零点五吨计算；标记的装载吨位超过九吨的，其征费吨位按装载吨位加上一吨计算。
经批准改装的车辆，其征费吨位，按改装后的装载吨位计算。
拖拉机有标准吨位的，其征费吨位按标准吨位计算；无标准吨位的，按发动机十四点七千瓦折合一吨位计算（七点三五千瓦以上不足十四点七千瓦的，按十四点七千瓦计，不足七点三五千瓦的，按七点三五千瓦计）。
轮式机械车的征费吨位按其自重吨位折半计算。
第十四条 按吨位（包括折合吨位）征收养路费的车辆，其征费吨位尾数不足半吨的，按半吨计算；超过半吨不足一吨的，按一吨计算。
第十五条 养路费缴纳时间：
（一）按营运总额收入百分之十五缴费的车主，应于当月十五日前按上月缴费额的一半预交当月养路费，于次月十五日前缴清上月未缴的养路费，同时报送上月的财务决算报表；
（二）按月缴纳养路费的车辆，车主应于每月月底前缴清次月的养路费；
（三）摩托车全年一次性缴费的，不得超过当年的一月十五日；
（四）第十二条第五、六、七、八款规定的车辆，车主应于车辆行驶前缴清养路费。
第十六条 征收机构可根据车辆保有量、完好状况、历年缴费总额等情况，与车主签订包干缴纳养路费协议，按车辆征费总吨位的一定比例包干计征养路费，包干计征比例低于百分之八十的，须报自治区征收机构批准。
实行包干缴费的车辆，不得调换、顶替。包缴车主的新增车辆另行缴费。
第十七条 不实行包干缴纳养路费的下列车辆，每年应缴纳养路费的月数为：
（一）从事客、货运输的车辆（不包括超过二十吨的平板车，不能载客载货的特种车），不得少于九个月；
（二）从事营业性运输的拖拉机，不得少于八个月；
（三）从事田间作业兼从事营业性运输的拖拉机，不得少于五个月；
（四）从事田间作业兼从事非营业性运输的自用拖拉机，不得少于二个月。
第十八条 实行包干缴费的车辆不得报停，其他车辆【不包括第十七条第（二）、（三）、（四）项规定的车辆】的年累计报停时间不得超过三个月。确需超过三个月的，必须报地、市征收机构批准。
购置未满一年的新车（不能载客载货的特种车和超过二十吨的大型平板车以及农用拖拉机除外）不得报停。
经批准报停超过三个月的车辆，其养路费按车辆实际行驶的时间征收。
第十九条 车辆停驶、过户、转籍、跨行、调驻、改装、报废、改变用途等，应按下列规定办理缴纳养路费手续：
（一）车辆因故停驶，应在月底前到车籍地征收机构交存车辆牌、证，并办理报停手续，从次月起停缴养路费。报停后需重新启用的，必须缴纳当月养路费后才准许行驶；
（二）车辆过户，原车主应持过户双方证明和车辆管理部门核准的证件到原征收机构办理过户手续，转入地征收机构凭转出地征收机构办理的手续登记后征收养路费。原车主应负责结清过户前的养路费，新车主应负责缴纳过户后的养路费。对未办理过户手续又不缴纳养路费的，按逃费
车处理；
（三）车辆转籍，原车主应持车辆管理部门有关转籍证件到转出地征收机构办理销户手续，并缴清转籍前的养路费。新车主凭转出地征收机构签发的《车辆养路费转籍通知书》和车辆管理部门有关证件到转入地征收机构办理入户和缴纳养路费手续。对无《车辆养路费转籍通知书》和车
辆管理部门有关转籍证件的车辆，转入地的征收机构不得办理养路费入户和缴纳手续。对未办理转籍手续又不缴纳养路费的车辆，按逃费车处理。
（四）跨省、自治区、直辖市行驶的车辆，其养路费由车籍所在地征收机构征收并发给缴讫证或免征证，其他地方不得重征。养路费票证有效期超过三日的，视为无养路费票证跨行，由本自治区查获地征收机构按无养路费票证处理；
（五）调驻外省、自治区、直辖市三个自然月以上的车辆，车主应到车籍地征收机构办理调驻手续，并从第三个自然月起到调驻地征收机构按当地标准缴纳养路费。车辆返回原籍地时，凭调驻地征收机构签发的养路费票证，经车籍地征收机构验证后办理养路费缴纳手续，无调驻地征收
机构签发的养路费票证的，按逃费车处理。未办理调驻手续又在外省、自治区、直辖市缴纳养路费的，原籍地征收机构可根据本办法的标准和规定责令其补缴。车辆调驻不足三个自然月的，按正常跨行车辆处理；
（六）车辆改装或报废，车主应于当月内持车辆管理部门或者报废车辆管理部门的有关证件到车籍地征收机构办理停驶或销户手续，从次月起停缴养路费。车辆改装后，应于出厂之日起三日内持改装发票和有关证件到当地征收机构办理复驶和缴费手续；
（七）因故被司法机关或行政管理机关依法扣押封存的车辆，车主应凭有关部门的证明或经当地征收机构查验，并结清养路费后，办理停驶手续。被有关部门收用的车辆，按过户车处理。
第二十条 凡超过免征、减征、停征养路费规定期限而未续办有关手续的车辆，按应征养路费车辆处理。
第二十一条 每年的十月一日至十二月二十五日由车籍所在地征收机构对车辆缴纳养路费的情况进行审验。对缴清养路费的车辆，核发《养路费缴清年审证》。
第二十二条 各车辆管理部门应与征收机构密切配合，定期或不定期互通车辆增减、使用和异动情况；对申请入户、过户、转籍、报废、改装、年检的车辆，必须凭当地征收机构签发的养路费缴讫证件，并经验证后，方可给予办理有关手续。
第二十三条 征收机构对在本自治区境内领取牌证的车辆应建立养路费征收档案和缴费台帐。

第五章 养路费财会管理
第二十四条 养路费结算办法：
（一）在同一城市范围内收取养路费的，可通过银行实行“托收无承付”或“委托收款”的办法结算；
（二）通过转帐、支付现金、汇款的方法结算；
（三）对外国籍和香港、澳门、台湾地区的车辆使用汇兑的外币或外汇兑换券结算。
征收机构在结算时，发现有多收或少收养路费的，可在次月征费时抵缴或补征。
第二十五条 征收机构应将每日收取的养路费计息存入在当地银行开立的公路养路费收入上解专户，并按规定时间足额上解。任何单位和个人不得以任何名义平调、挪用、截留养路费。养路费利息收入并入养路费一并核算。
第二十六条 养路费票证由自治区交通厅按交通部规定的样式统一印制。收款票据应套印《广西壮族自治区财政厅行政事业性收费票据专用章》。任何单位和个人不得伪造、涂改、转借养路费票证。
第二十七条 养路费票证是车主行车的凭证，在凭证有效期内通行全国，应随车携带，以备查验。遗失或损坏的，应及时向原发证机构申请补发，未补发前所造成的损失一律由车主负责。
第二十八条 征收机构核发养路费票证时可收取工本费。具体标准由自治区物价局、自治区交通厅共同制定。

第六章 罚则
第二十九条 对违反本办法的行为，按照《广西壮族自治区交通规费征收使用监督管理办法》的规定处理。

第七章 附则
第三十条 本办法由自治区交通厅解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。过去自治区有关养路费征收管理的规定、通知、协议与本办法不一致的，按本办法执行。


经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过


根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区公路养路费征收管理办法》（桂政发〔1993〕6号）进行修改：
（一）删去第二十九条至第四十一条。
（二）增加一条，作为第二十九条：“对违反本办法的行为，按照《广西壮族自治区交通规费征收使用监督管理办法》的规定处理。”
（三）第四十二条、第四十三条分别改为第三十条、第三十一条。
本决定自1998年1月1日起施行。


1993年1月21日