农业部


关于加强种禽管理的补充通知（修正）
农业部


（一九九零年六月二十三日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）


各省、自治区、直辖市、计划单列市畜牧（农牧）厅（局）：
改革开放以来，我国逐步建起了各级家禽良种场，良种繁育体系日趋完善，养禽生产水平显著提高，家禽业得到了迅速发展。
经过10年的努力，根据国家统一规划、布局、建起了七个品种曾祖代（原种）鸡场及种鸭场等，其种禽数量、质量基本可替代进口种禽，满足全国家禽生产的需要。
为了加强种禽管理工作，保护国内种禽生产，农业部先后制定下发了一系列文件，包括种禽进出口审批管理制度。但是，目前仍存在不少单位未经国家畜牧主管部门核准同意，就自行与外商签订引种协议，随意引种等问题，严重冲击国内种禽生产，扰乱了全国家禽良种繁育体系的建设
。
为进一步整顿种禽引种、产销管理工作，除重申继续贯彻执行农业部（79）农业（牧）字第30号，（81）农业（牧）字第90号，（83）农（牧）字第222号，（83）农（科）字第136号，（86）农（牧）字第20号，（86）农（牧）字第43号关于引种及产销管
理规定外，特作补充通知如下：
一、国内曾祖代（原种）鸡场，已具备供种能力，因此，要求各级祖代、父母代鸡场每年定期从上一级种鸡场引种。今后，畜牧主管部门一般不批准从国外引进祖代及祖代以下各代次种雏、种蛋。
二、生产出口家禽产品的企业（含中外合资企业），一般也应从国内种禽场引种。特殊需要须进口的，请于每年三月底前向当地畜牧主管部门申报引种计划，经审核同意，报农业部畜牧主管部门批准后方可引种。主管部门根据以进养出的原则，核定引种数量。
三、拟在中国建立生产、经营种禽企业的中外合资或外国独资企业，必须通过当地畜牧主管部门各农业部提交拟生产、经营种禽的品种、规模、出口商品数量、引进种禽的代次和数量，经批准后方可办理建场手续，否则，不予补办引种手续。
四、举办全国性的种禽交易会（展销会、订货会、展览会等），须经当地畜牧主管部门向农业部申报，经批准后才能进行。跨省区的种禽交易会须经当地畜牧主管部门同意。
五、经测定，我国北京鸭生产性能已达到国际同类鸭种的生产水平，今后一般不再引进。
六、为保护品种资源，我国地方家禽品种的出口、礼送，必须严格履行报批手续。
本通知自发文之日起实行。



1990年6月23日
广东省河源市人民政府


河源市人民政府关于印发河源市市级财政性资金追加预算支出管理办法的通知



各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市市级财政性资金追加预算支出管理办法》印发给你们，请遵照执行。



河源市人民政府
2012年7月23日




河源市市级财政性资金追加预算支出管理办法



第一条 为维护预算的严肃性，强化预算约束机制，严格依法治财，依法理财，促进预算管理工作的程序化、规范化、制度化，根据《预算法》和《广东省预算审批监督条例》，结合实际，制定本办法。
第二条 市财政局是预算管理的综合职能部门，负责年度预算的编制、审核、执行和调整等管理工作。
第三条 各预算单位必须在每年9月底前报送下一年度部门预算计划，财政部门按程序审核并报人大审批。预算一经批准，不得随意变更支出的用途和突破年度经费预算指标。各单位应本着勤俭节约的原则，切实安排好本单位全年各项经费开支。
第四条 列入追加预算支出管理的财政性资金包含公共财政预算、政府性基金预算、财政专户资金。
对财政监督的专户资金按原管理办法实行。
第五条 年度预算没有安排而又确实需要办理的项目的经费，通过追加预算支出来办理。
（一）以市委、市政府名义召开的全局性会议的经费。
（二）市委、市政府决定的全局性事项的办理和各种行动等所需经费。
（三）按国家、省出台的增支政策规定，需要追加的各项经费。
（四）不可预料的突发事件或特殊情况所需经费。
非政府必须负担的社会群众团体组织经费和不符合政府公共财政框架范围的开支，不属于预算追加范围。
在预算执行中，要求追加正常包干经费的，不予考虑；确有实际困难的，应在年终时视财力状况，再予统筹考虑。
第六条 申请预算追加应遵循的原则：各部门对符合预算追加范围的项目，应本着量力而行，厉行节约，少花钱多办事、办好事的原则申请追加预算资金。
第七条 申请程序。一级预算单位申请追加预算支出，直接送市财政局审核处理。二级以下预算单位申请追加预算支出，应逐级上报主管单位，首先应在本部门内部考虑安排，解决不了的，提出审核意见送市财政局。市直单位直接上报市政府要求追加经费预算的文件，由市府办公室转市财政局办理。
第八条 审核程序。市财政局负责对市直单位报送追加预算支出的文件逐一进行审核，原则上在7个工作日内完成，如遇紧急事项，即时办理。
（一）会议经费的审核。经市委、市政府同意召开的全局性会议，凭会议召集单位的会议通知和追加会议经费的请示，按照有关规定和标准进行核实。
（二）财政性资金投资基建项目及维修工程的审核。财政部门必须对用款单位提出的工程预算送市财政投资评审中心进行核实，提出评审意见送财政部门确认。
（三）财政配套资金的审核。上级专项资金需要本级财政配套资金的，由财政部门提出审核意见。
（四）其他经费的审核。部门和单位请求政府追加其他专项活动、专项工作经费的，财政部门应根据所需开支的项目进行调查核实，提出意见。
市财政局有关科室对各部门或单位报送的追加预算申请文件依照本条前四款提出相关审核意见后，报局长办公会议审核，决定报批意见。
第九条　报批程序。市财政局对部门要求追加预算支出的请示，提出审核意见，定期报送市政府有关领导审定，根据市政府领导批示办理。属市政府常务会议或市长办公会议决定需要追加的支出项目，市财政局根据会议纪要办理拨付。
第十条　审批权限。
（一）数额在10万元以内（含10万元）的追加支出项目由分管财政的常务副市长审批。
（二）数额在10万元以上（不含10万元）50万元以内（不含50万元）的追加支出项目，由市长审批。
（三）数额在50万元以上500万元以内(含500万元)的追加支出项目，由市政府常务会议讨论决定。属本级财政预算追加支出项目，单个项目数额在100万元以上的，报市人大常委会审议。
（四）数额在500万元以上的支出项目，由市委常委会讨论决定。属本级财政预算追加支出项目，由市政府报市人大常委会审议。
第十一条 拨付程序。经过审批同意的预算追加，依照《河源市市级财政性资金支付管理办法》（河财〔2006〕12号）拨付。
第十二条 省级补助市本级的专项资金，由市财政局会同有关部门作出资金的分配使用方案，报市政府按程序审批。
第十三条 对预算追加资金的使用与监督。
（一）用款单位对追加的专项经费必须坚持勤俭节约的原则，专款专用，不得挪作他用，并切实提高资金的使用效益。
（二）市财政局要对拨付的专项资金进行跟踪监控，发现问题及时纠正，并依照财经纪律作出严肃处理。
第十四条 本办法从2012年8月1日起执行。原《河源市市级财政性资金追加预算支出管理暂行办法》（河府〔2004〕106号）同时废止。