广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市2008年土地利用年度计划量化考核办法》的通知

东府〔2008〕87号



各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市2008年土地利用年度计划量化考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府

二○○八年七月十八日



东莞市2008年土地利用年度计划量化考核办法



第一章 总 则



第一条 为进一步加强土地利用年度计划管理，规范土地利用年度计划执行情况考核，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题》（国发〔2006〕31号）和《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令第37号）有关规定，制定本考核办法。

第二条 土地利用年度计划执行情况考核，包括对新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地计划落实情况考核；新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划、新增建设占用耕地计划等三项指标。

第三条 土地利用年度计划考核为国土管理综合考核，纳入镇人民政府（街道办事处）领导班子年度量化考核，考核对象为镇人民政府（街道办事处）。实行新增建设用地计划与土地整理复垦开发补充耕地计划双向考核，实行定性考核和定量考核相结合。

新增建设用地计划执行情况的考核，实行单项考核与综合考核相结合。对纳入考核内容的各单项指标，进行定量评价，确定单项考核结果；以各项考核结果按权重累计分值进行综合评价，确定综合考核结果。各单项指标在综合考核中的权重，根据考核原则确定，并根据国家土地管理目标和宏观调控要求适时调整。

土地整理复垦开发补充耕地计划执行情况的考核，以镇街为单位依据当年实际补充耕地面积，进行定量评价，确定考核结果。

第四条 市人民政府每年根据实际情况，与镇人民政府（街道办事处）签订土地利用年度计划考核责任书，镇人民政府（街道办事处）主要负责人应对本辖区土地利用年度计划执行情况负总责。



第二章 考核内容



第五条 考核内容包括耕地保护责任考核、土地利用水平考核和土地执法监察考核三个方面。总分为100分，其中耕地保护责任考核占30分，土地利用水平考核占55分，土地执法监察考核占15分。

第六条 耕地保护责任考核包括耕地保有量、基本农田面积、耕地占补平衡情况等三项内容，每项10分。

第七条 镇街耕地保有量不得少于上年度土地利用变更调查耕地数（含加K耕地）减去当年经依法批准占用的耕地数。符合要求的得10分，否则为0分。

第八条 镇街基本农田面积不得少于2008年土地利用总体规划修编中确定的面积，经依法批准占用基本农田的，补划基本农田面积、质量不得低于占用面积和质量。符合要求的得10分，否则为0分。

第九条 镇街耕地占补平衡情况按依法批准占用耕地数核算。易地开发补充耕地的，应按占用面积及时缴交耕地开垦费，落实易地开发补充耕地单位。自行补充的，补充耕地面积和质量不低于占用的面积和质量。符合要求的，得10分，否则为0分。

第十条 土地利用水平考核包括实际新增建设用地总面积（20分）、闲置土地处置情况（10分）、存量建设用地使用情况（5分）和建设用地效益考核（20分）等四项内容。

第十一条 实际新增建设用地总面积考核包括批准新增建设用地面积考核和违法用地面积考核，每项10分。

第十二条 全市批准新增建设用地面积严格执行省下达我市新增用地计划指标，实行指令性管理，不得突破。

省下达我市新增用地计划指标由市统筹，为平衡发展，市制定镇街年度可申请新增建设用地指标，符合市规定条件才能申请，申请量不得突破。按可申请量使用的，得10分；突破使用的，得0分。

第十三条 严格违法用地面积考核，严控违法用地，没有违法用地的镇街，得10分；违法使用土地的，得0分。

第十四条 闲置土地量以市闲置土地专项处置时确立的台账数为基数，各镇街应从2007年起2年内处置完毕，5年内消化完毕。市按年度平均确定各镇街年度应处置闲置土地量和应消化闲置土地量。

镇街年内实际处置闲置土地量达到应处置量100％的得5分；80％－100％的得3分，80％以下的得1分。

镇街年内实际消化闲置土地量达到应消化量100％的得5分；80％－100％的得3分，80％以下的得1分。

第十五条 存量土地含已批未建、已批未供和原图斑为建设用地的土地，不含登记在册的闲置地。逐年消化以补充新增建设用地指标不足，以土地变更调查、用地审批和卫片为依据，确定各镇街存量建设用地总量和年度消化量。

镇街年内实际消化存量建设用地量达到年度消化量100％的得5分；80％－100％的得3分；80％以下的得1分。

第十六条 建设用地效益考核范围包括存量土地和闲置土地，主要考核内容包括新增建设用地单位投资强度、单位面积建设用地GDP产出率、税收贡献率和财政收入贡献率等四项，每项5分。

第十七条 新增建设用地单位投资强度为年内固定资产投资总量除以当年项目实际用地量。项目用地投资强度必须严格按照《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）执行。符合定额标准要求的，得5分；不符合定额要求的，得0分。

第十八条 单位面积建设用地GDP产出率为镇街年内GDP总量除以年内建设用地总规模。年内单位面积建设用地GDP产出率高于上一年度GDP产出率10％以上的得5分；提高5％-10％的得3分；低于5％以下的得1分。

第十九条 单位面积建设用地税收贡献率为镇街年内税收总额除以年内建设用地总规模。年内单位面积建设用地税收贡献率高于上一年度税收额8％以上的得5分；提高5％-8％的得3分；低于5％以下的得1分。

第二十条 单位面积建设用地财政收入贡献率为镇街年内财政收入总量除以年内建设用地总规模。年内单位面积建设用地财政收入贡献率高于上一年度财政贡献率6％以上的，得5分；提高3％－6％的得3分；低于3％的得1分。

第二十一条 土地执法监察考核主要包括违法用地发现制止率（15分）。发生一起被省级以上土地执法监察部门查处的土地违法行为，情况严重的，该项考核得0分。

第二十二条 土地违法行为包括未批先建、边批边建、不按批准用途使用土地和预征土地等行为。各镇街应加强对土地利用的监督检查，做到领导重视，主要领导负总责、分管领导具体负责，全面建立土地动态巡查责任制。

第二十三条 镇街违法用地发现制止率要达到100％，满分为15分。发生一起违法用地未及时上报并制止的，该项得分即为0分。



第三章 考核办法



第二十四条 土地利用年度计划考核遵循客观、公正、公平、公开的原则，以每年土地变更调查、卫片资料执行检查和经济社会统计数为依据。

第二十五条 考核工作由市政府组织，具体由市国土资源局会同市统计局、农业局、发改局、财政局、监察局等部门承担。

第二十六条 考核采取统一要求、上下结合、分级负责的方法进行，各镇街要季度自查、年内总查，并在每年11月底前向市人民政府报告执行情况，市人民政府在年底就相关考核情况向全市通报。



第四章 预警机制



第二十七条 全市建立新增建设用地预警机制。以省下达土地利用年度计划指标为基数，按市统筹指标台帐逐宗登记汇总，当全市使用新增农用地达到下达指标的80％，占用耕地面积达购买易地开发补充指标的70％时，由市国土资源局专题向市政府报告预警。

第二十八条 市国土资源局在每年9月对考核指标进行初步汇总，对考核指标达不到市规定标准85％的镇街发出预警，要求加大工作力度，并将其列为卫片资料辅助执法检查的重点区域。

第二十九条 市国土资源局在每年9月对违法用地达2宗、非法占用基本农田达1宗的镇街发出预警。



第五章 考核奖惩



第三十条 考核评分计入年度镇人民政府（街道办事处）领导班子量化考核成绩，作为工作业绩考核的重要内容。同时考核评分按50％计入各国土资源分局年度考核评分，作为评选先进分局的硬性指标依据。凡不合格的，不能参加先进分局的评比。

第三十一条 以年度考核报告形式进行定性考核，凡有下列情形之一的，确定为考核不合格：

（一）没有新增建设用地计划指标擅自使用土地的；

（二）没有新增建设占用农用地计划指标擅自使用农用地的；

（三）突破新增建设用地计划指标的；

（四）耕地占补不平衡的；

（五）量化考核总分低于60分的；

第三十二条 对认真履行责任目标成效突出的镇人民政府（街道办事处），给予表彰，并优先使用市统筹指标。

第三十三条 对考核不合格的镇人民政府（街道办事处），给予通报批评，追究镇人民政府（街道办事处）主要负责人的行政领导责任，并责成限期整改，整改期间暂停农用地转用和征收土地报批。对新增建设用地总量、新增建设占用农用地、新增建设占用耕地突破土地利用年度计划指标的，扣减或者取消下一年度土地利用计划指标。

第三十四条 没有新增建设用地计划指标擅自用地的，或没有新增建设占用农用地计划指标擅自占用农用地的，或非法占用耕地和基本农田的，按非法用地追究法律责任。



附件：东莞市2008年土地利用年度计划执行情况考核量化指标分解表（略）










中国银行


中国银行关于发行长城国航卡及有关事宜的通知
中国银行




各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨
市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行：
1997年10月14日，总行与中国国际航空公司签署了合作发行长城国航卡(以下简称国航卡)协议(详见附一)。为做好此次发行工作，现将发行国航卡的有关情况和要求通知如下：
一、合作发行国航卡内容简介
(一)国航卡持卡人在国航售票处购买国航机票时，可在销售价基础上享受国内航线98折、国际航线及国航国际联程航线95折的优惠。销售价低于对外公布价，国内航线一般低5%～30%，国际航线最低可达50%。
(二)国内航线机票折扣以明扣形式操作；国际航线及国际联程航线机票以暗扣形式操作，即机票上按原价标价，而在EDC上输入的交易金额按实际打折后的金额输入。
(三)国航卡持卡人乘坐国航班机，无论乘坐次数，均可享受20万元的航空人身意外保险。
(四)国航联名卡的有效期为一年。
(五)国航售票处受理国航卡交易的商户手续费为0.5%。
(六)收单行要为国航售票处配置EDC，并在三个工作日内将售票处的票款划出。
(七)向国际航空公司提供长城国航卡在国航指定的售票点购买国航机票交易的统计数字。
(八)国航卡持卡人可以购买多张机票。如要退票，应在原购票点退票。
二、卡面设计与商户受理
经与中国国际航空公司协商，国航卡的卡面右上方印有国航标记，背面有“国航与您同行!"字样。由于长城国航卡具有长城信用卡的全部功能，可以在中国银行的全部商户和网点受理，因此各行应做好商户的培训工作。
三、首批发卡行
北京市、天津市、上海市、广州市、深圳市分行为国航卡首批发卡分行，将在12月底发卡。以后逐步在大连市、青岛市、厦门市、成都市、南京市、呼和浩特、西安市、福州、哈尔滨市分行推出。
四、年费
国航卡的年费定为普通卡160元，金卡200元(该年费不含制作照片卡的费用)。其中50元是代保险公司收取的保险费。年费收取及代保险公司收取保费按账务处理办法(详见附二)办理。
五、发卡
(一)打卡与写磁。国航卡的卡号与普通长城信用卡没有区别(即不使用卡号第6位“卡类标号”来识别国航卡)。国航卡写磁时应在第二磁道第6域“其他数据域”写入：0000000000001，以便在系统上识别国航卡。发卡分行应与打卡机供应商联系，以保证写磁时能符合上述规定。
(二)申请表。国航卡申请表使用原长城信用卡的申请表，但应在右上角加盖“国航卡”(或“国航卡金卡”)字样的名章，以区别于普通长城卡的申请表。
(三)国航卡领用合约。客户申领长城国航卡应填写国航卡领用合约(详见附三)一式两份，一份持卡人留存，一份银行留存。
(四)保险卡。客户缴纳国航卡年费(含保险费)后，发卡行应将保险卡交客户留存。保险卡由泰康人寿保险公司提供，内容包括保险责任、理赔办法及咨询电话等。
(五)国航卡发卡量的统计。发卡分行应指定专人，每月统计国航卡的发卡量，并上报总行信用卡部。
(六)根据与保险公司的协议，各发卡分行应每月将新发国航卡的持卡人资料(内容包括：姓名、性别、身份证或军人证号码及持卡人联系电话)以特快专递邮寄泰康人寿保险公司(营业总部)代理业务部，王惠玲收，地址：北京西城区西直门外大街六号，中仪大厦八层，邮编100044。
各行应保证邮寄保险公司的资料绝对准确，并需加盖业务公章。
六、系统改造
(一)CARDPOOL及EDC端口的改造由嘉利公司按改造方案(详见附四)完成。分行应根据改造方案对国航售票处进行培训。
(二)国航卡到期换卡时，应保证不误打成普通长城卡。
(三)深软负责对AS/400做相应修改，以便能将C/P生成的国航卡购买国航机票交易的统计日报累计汇总为月报表和年报表。
七、业务量统计
收单行应将CARDPOOL系统每日提供的国航卡购买国航机票的交易报表在主机上进行累计，以便提供月报表和年报表。月报表内容包括：每日国航卡买国航票的交易笔数及金额；年报表包括每月国航卡买国航票的交易笔数及金额。上述报表要及时上报总行，以便总行提供给中国国际航空
公司。
八、国航售票处商户手续费分润办法国航卡购买国航机票的商户手续费为0.5%，全部归发卡行。
九、国航卡业务处理按《中国银行长城国航卡业务管理办法》(详见附五)的规定办理。
十、宣传
总行为国航卡设计了宣传折页、夹页(随对账单寄送持卡人)、海报、报纸广告及电视广告(拟在国航班机的闭路电视上播放)，发卡行应安排在当地报纸刊登国航卡广告。
十一、与国航售票点签订商户协议并提供必要培训
各发卡行应根据中国银行与中国国际航空公司合作发行长城国航卡的协议与相应的国航售票点签订商户协议并提供必要培训。
十二、关于现有长城卡持卡人申领国航卡的处理办法
鉴于国航卡在卡号上与普通长城信用卡没有区别，因此现有长城卡持卡人申领国航卡时，应无需另外存保证金、无需再找担保人，而使用原来的卡号、账号，为持卡人换发国航卡。
十三、咨询电话
各发卡分行应设立国航卡咨询服务热线。
十四、中国人民银行对发行长城国航卡的批复
中国人民银行以银复[1997]417号文《关于中国银行发行长城国航联名信用卡的批复》(详见附六)批准中国银行发行国航卡。
根据中国人民银行批复第四款的要求，发卡分行开办此项业务时，须持中国人民银行总行批文和总行的授权文件，向中国人民银行当地分行备案。
分行对国航卡系统改造(EDC改造及国航卡交易统计的生成)如有疑问，请与信用卡部三处联系；对其他内容如有疑问，请与信用卡部业务发展处联系，电话：65101997。

附：一 中国银行与中国国际航空公司合作发行联名卡协议书

甲方：中国银行(注册地址：北京阜城门内大街410号)
乙方：中国国际航空公司(注册地址：北京首都国际机场)
中国银行与中国国际航空公司本着优惠互利、共同发展的原则，经友好协商同意合作发行联名卡，并就以下事宜达成一致：
一、联名卡的发行
(一)联名卡的名称为长城国航卡(以下简称联名卡)。
(二)甲方自本协议生效之日起，负责受理联名卡的申领。经对申领人的资信进行审查后由甲方决定是否同意发卡。
(三)联名卡是甲方的财产，甲方有权取消或暂停联名卡的账户。
(四)乙方可随时向甲方推荐联名卡的持卡人。
(五)联名卡的发卡对象为个人和公司或单位两类。
(六)联名卡有效期为一年。
(七)联名卡的卡面设计由甲乙双方协商确定，设计费用和制卡费用由甲方承担。
(八)甲方负责为联名卡持卡人开立账户。
二、联名卡的使用
(一)联名卡的使用必须遵循《中国银行人民币长城卡章程》和甲方信用卡业务的有关规定。
(二)甲方负责为联名卡持卡人提供信用卡结算服务，包括结算有关收支款项、计算利息、追收欠款、寄发对账单等，并按中国银行的规定向持卡人收取相应的费用(如年费等)。
(三)甲方负责为乙方各受理联名卡的售票网点提供有关授权、清算设备和相关的单据，并提供相应的业务培训。
(四)乙方同意：乙方指定的售票网点，包括西单售票处、呼和浩特售票处、天津售票处和上海、广州、深圳、厦门、大连、成都、青岛、西安营业部以及正在筹备中的哈尔滨、南京营业部都应与中国银行当地分行依据本协议签署联名卡的特约商户协议，以便受理联名卡，受理的方法及
程序应遵循甲方的业务规定。
(五)联名卡具有长城卡的所有功能，并享受协议双方为联名卡持卡人提供的优惠。
三、合作双方为联名卡持卡人提供的优惠
(一)联名卡持卡人在乙方指定的售票网点购买国航国际航线及国际联程航线机票时按销售价享受95折优惠，购买国航国内航线机票时按销售价享受98折优惠。
(二)甲方的分行将不定期为联名卡持卡人举办优惠消费活动，比如在甲方指定的特约商户消费时可享受折扣优惠。
四、结算和商户手续费
(一)甲方同意为乙方及其售票网点提供联名卡交易的结算服务，并收取相应的商户手续费，联名卡的商户手续费为实际交易额的0.5%。
(二)对于联名卡的购票交易，甲方同意在三个工作日内将票款划出。
五、保密条款
在协议有效期内和协议终止后，协议双方有义务对其获知的联名卡持卡人有关信息保守秘密，并承诺其所获知的上述信息只能用于执行本协议规定的义务。
双方同意，未经对方允许，不得将协议内容透露给其他人或机构。国家司法机关及有关国家权利机关执行公务需要获知有关秘密的除外。
六、联名卡的市场营销
(一)甲方在乙方的售票网点、航班或候机室进行联名卡有关的市场调查时，乙方应提供必要的协助和便利。
(二)甲乙双方除各自进行一些有关联名卡的促销活动外，还应共同策划、实施一些联名卡有关的促销活动，费用分摊。
(三)甲乙双方有责任在各自的宣传媒介上对联名卡进行宣传和推广。
(四)乙方同意在其售票网点、营业场所的明显位置摆放有关联名卡的标识、申请表及宣传资料。甲方同意在其指定的营业网点的明显位置摆放有关联名卡的标识、申请表及宣传资料。
七、数据交换
(一)甲方同意每月向乙方提供联名卡发卡数量及购票交易总报表。报表内容包括交易笔数及金额。
(二)乙方同意及时将其各航线的公布票价和销售票价提供给甲方。
八、协议的修改
(一)协议任何一方如希望对协议进行修改，需提前60天以书面形式通知协议另一方。
(二)除非由协议双方授权代表签订书面确认书，本协议中的任何条款不得改变或修改。
(三)一旦本协议中的任何条款因不可抗拒的原因变为无效、无法实施，本协议的其他条款将继续具有充分效力。
九、非竞争条款
(一)在本协议有效期内，乙方承诺不与甲方的竞争对手发行联名卡；乙方有权在上海市保留与另一家中国的国有商业银行发行联名卡的权利。
(二)在本协议有效期内，甲方承诺不与乙方的竞争对手发行联名卡；甲方分行在本协议签约前已与当地航空公司签订的合作协议仍然有效。
十、适用法律
本协议适用于中华人民共和国的法律。
十一、仲裁
如果双方对本协议发生争议，应本着互谅互让的精神友好协商，如果协商不成，由北京市仲裁委员会仲裁。
十二、协议有效期和生效条款
协议有效期5年，自双方上级主管部门批准之日起生效。
十三、协议终止条款
(一)如果协议一方认为另一方违反本协议的条款，可以提出对损失的描述和要求索赔的书面通知，另一方应以积极的态度解决。如果双方未在60天内解决此事，提出索赔的一方可以书面通知方式提出终止本协议的请求，自提出书面终止请求之日起，甲方停止发行联名卡，满一年后本协
议自动终止。
(二)如果协议双方并未违反本协议的条款，而协议一方提出要终止本协议，则必须至少提前12个月以书面形式通知另一方。
(三)协议一方对另一方的违约不予追究并不意味着对再次违约或其他条款的违约不予追究。
(四)自本协议终止之日起50日内结算完结双方业务往来的一切款项。
十四、杂项
(一)双方联系人
中国银行信用卡部
联系人：业务发展处
通讯地址：北京光华长安大厦2座7层
电话：65101999
传真：65170028
中国国际航空公司
联系人：客运部
通讯地址：北京东三环北路 京信大厦
电话：64663489
传真：64663490
(二)双方来往信息应以书面方式寄送或传真至本协议注明的双方联系人。
中国银行 中国国际航空公司
(签章) (签章)
甲方授权人签字 乙方授权人签字
年 月 日 年 月 日

附：二 长城国航卡年费处理办法
一、长城国航卡年费定为：普通卡160元，金卡200元，其中50元为中国银行代收的持卡人航空意外险。
二、各行收取国航卡持卡人年费时，如持卡人以现金缴纳，经办人员应填制“现金缴款单”(一式两联，一联注明“含代收保险费50元”字样作“953"贷方传票附件，一联作持卡人回单)；如持卡人与发卡行有约定，发卡行可主动扣收持卡人信用卡备用金账户款项的，经办人员应填制“
特种转账传票”(一式三联，一联作“827"科目的转账借方传票，一联注明“含代收保险费XX元”字样作“953"贷方传票附件，一联作持卡人回单)。款项收妥后，根据代理协议，按照代收的保险费金额和应收的信用卡年费，分别补制“转账贷方传票”两联，一联作“953-(04)信用卡手续费
收入”损益账户的贷方传票，并将原“现金缴款单”贷方传票或“特种转账传票”贷方传票作为该传票的附件，一联作“842应付及暂收款项”科目的贷方传票，会计分录：
(一)持卡人以现金缴费时：
借：701现金 人民币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 人民币
贷：842应付及暂收款项 人民币
(二)发卡行主动扣收持卡人信用卡备用金账户时：
借：827个人卡备用金存款 人民币
贷：953-(04)信用卡手续费收入 人民币
贷：842应付及暂收款项 人民币
三、辖内分行将收取的国航联名卡年费中属保险收入部分，于每月最后的三个工作日上划管辖行时，应填制“特种转账传票”一式两联，一联作“842应付及暂收款项”科目的借方传票，一联凭以填制“联行收付款通知”并发出电子联行信息，并将持卡人缴费清单寄管辖行，会计分录? ? 借：842应付及暂收款项 人民币
贷：914辖内电子联行往来 人民币
管辖行收到辖内行电子信息后，办理转账：
借：914辖内电子联行往来 人民币
贷：842应付及暂收款项 人民币
四、管辖行于每月的最后一个工作日，将辖内代收的保险费汇总后，及时转入保险公司在中国银行北京分行开立的存款账户上时，应填制“特种转账传票”一式两联，一联作“842应付及暂收款项”科目的借方传票，一联凭以填制“联行收付款通知”并发出电子联行信息，并将持卡人? 煞亚宓ゼ谋Ｏ展荆峒品致迹? 借：842应付及暂收款项 人民币
贷：9021全国电子联行往来 人民币
五、北京分行收到各行发出的电子联行信息后，立即编制“联行收付款通知”(一式三联，一联作“9021"科目的贷方传票，一联作卡片账，一联作单位收妥款项通知) ，并办理转账，会计分录：
借：9021全国电子联行往来 人民币
贷：9464保险公司往来 人民币
六、北京分行将本身及辖内行收取的国航联名卡年费中保险费收入部分转入保险公司账户时，应填制“特种转账传票”一式三联(一联作“842"科目的转账借方传票，一联作单位收妥款项的收账通知)并附持卡人缴费清单，办理转账，会计分录：
借：842应付及暂收款项 人民币
或借：914辖内联行往来 人民币
贷：9464保险公司往来 人民币

附：三 中国银行长城国航卡领用合约(个人卡、单位卡)
中国银行＿＿＿分(支)行(以下简称甲方)与长城国航卡(以下简称国航卡)申领人＿＿＿(以下简称乙方)就乙方向甲方申领使用国航卡有关事宜签订如下合约：
一、乙方与附属卡持卡人承认人民币长城信用卡章程，履行本合约。乙方自愿支付并为附属卡持卡人承担使用国航卡的各种费用。
二、乙方向甲方如实提供本人及其附属卡持卡人的有关资料，同意甲方视情况向有关部门、单位和个人了解乙方有关资金、财产和其他方面的情况。甲方应为乙方保密。
三、乙方以个人资金作质押时，应在甲方开立定期保证金存款账户，其存期须与国航卡有效期一致。未经甲方同意其保证金存款在国航卡有效期满45天内，不得支取或提前支取。乙方国航卡有效期满办理更换新卡时其保证金存款须相应延期或办理转期手续。当乙方国航卡备用金账户透
支金额超过其保证金存款的60%时，甲方有权随时将其保证金存款一次转入乙方国航卡备用金账户，以归还其透支本息。
四、乙方及其附属卡持卡人领取国航卡时，应立即在国航卡背面签名栏内签上与本人身份证件相同的姓名。否则，因此而造成的风险损失由乙方承担。
五、乙方持国航卡在国航指定的售票网点购买中国国际航空公司的机票时，可在销售价基础上享受国内航线2%、国际航线及国航国际联程航线5%的优惠。
六、乙方持有效的国航卡乘坐国航班机时，不论乘坐次数，均可享受保额为20万元的航空人身意外保险。
七、甲方将根据乙方的书面申请增加附属卡持卡人(附属卡最多两张)或停止附属卡持卡人使用国航卡。甲方亦可根据乙方保证人的书面申请，停止乙方及其附属卡持卡人使用国航卡。乙方应将停止使用的国航卡及时交还甲方，其未了结的债务仍由乙方(或保证人)负责。乙方新增加的持
卡人仍须履行本合约。
八、乙方及其附属卡持卡人使用国航卡所发生的各种收付款项，由甲方记入乙方的国航卡备用金账户，该账户存款不足发生透支时，甲方按中国人民银行的规定，对透支额计收利息，乙方必须无条件地承担偿还责任。
九、未经甲方同意，乙方不得超过甲方规定的透支限额和还款期限。否则，甲方将视同乙方涉嫌恶意透支，甲方有权停止使用和收回乙方的国航卡，并可提请司法部门追究乙方的法律责任。凡利用国航卡进行犯罪活动的，将按照国家有关法律、法规处理。
十、乙方及其附属卡持卡人因转借、转让国航卡，泄露国航卡密码，租借其账户或违反长城卡章程及个人卡使用规定而产生的一切后果均由乙方负责。
十一、乙方及其附属卡持卡人与特约商户发生的交易纠纷，应由乙方与特约商户双方自行解决。乙方不得以纠纷为理由拒绝偿还使用国航卡而发生的债务。
十二、甲方在乙方国航卡发生交易后，定期向乙方提供对账单，乙方对对账单内容有疑问时，应在制单日后的15天内向甲方提出查询，否则即视为对账单正确无误。
十三、国航卡可以具有自动提款的功能。国航卡在自动提款机上的所有交易，不论是否获得乙方的授权，乙方均须对所有后果负责。乙方通过甲方自动提款机存入现金，须以甲方核点后入账金额为准，乙方必须完全认可甲方的核点过程。
十四、乙方使用的国航卡及其附属卡有效期满，如乙方不再换新卡，应在国航卡期满前一个月，以书面方式通知甲方，否则，甲方将视同乙方继续用卡，并为乙方重制新卡，同时从乙方账户中收取新换卡的年费。
十五、乙方及其附属卡持卡人的国航卡遗失或被盗窃，乙方应立即向甲方办理书面挂失(或按银行规定办理电话挂失)手续，并交付挂失手续费。如挂失卡发生风险造成损失有下列情况之一者，甲方不承担任何责任：
(一)乙方未办妥挂失手续前所发生的交易；
(二)在办妥挂失手续后当日和次日所发生的交易；
(三)乙方及其附属卡持卡人本人或伙同他人有欺诈行为的；
(四)有其他不诚实行为的；
(五)甲方调查情况，遭乙方拒绝的。
十六、甲方的人民币长城信用卡章程一经修改公布，不论乙方是否得到通知，修改后的长城卡章程即为有效，并对甲、乙双方均具有约束力。
十七、本合约自甲方、乙方在本合约上和在长城国航卡申请表上申请人签字栏内签署，并在乙方领取国航卡后立即生效。乙方在领用国航卡后要求退卡和解除本合约时，必须将国航卡交还甲方45天后，待全部清偿使用国航卡的一切债务后，乙方的备用金和保证金方可清户，本合约亦即
解除，否则本合约继续有效。
十八、本合约适用中华人民共和国有关法律，本合约的一切争议由甲方所在地人民法院管辖。未尽事宜除甲、乙双方另有约定外，则依据甲方业务规定和金融惯例办理。
甲方(签章) 乙方(签章)
年 月 日 年 月 日
中国银行长城国航卡领用合约(单位卡)
中国银行＿＿＿分(支)行(以下简称甲方)与长城国航卡(以下简称国航卡)申领单位＿＿＿(以下简称乙方)就乙方向甲方申领使用国航卡有关事宜签订如下合约：
一、乙方自觉遵守并督促其持卡人遵守人民币长城信用卡章程，履行本合约。乙方自愿支付并为其持卡人承担使用国航卡的各种费用。
二、乙方向甲方如实提供本单位及持卡人的有关资料，同意甲方视情况向有关部门、单位和个人了解乙方有关资金、财产和其他方面的情况。甲方应为乙方保密。
三、乙方以单位资金作质押时，应在甲方开立定期保证金存款账户，其存期须与国航卡有效期一致。未经甲方同意其保证金存款在国航卡有效期满45天内，不得支取或提前支取。乙方国航卡有效期满办理更换新卡时其保证金存款须相应延期或办理转期手续。当乙方国航卡备用金账户透
支金额超过其保证金存款的60%时，甲方有权随时将其保证金存款一次转入乙方国航卡备用金账户，以归还其透支本息。
四、乙方持卡人领取国航卡时，应立即在国航卡背面签名栏内签上与本人身份证件相同的姓名。否则，因此而造成的风险损失由乙方承担。
五、乙方持国航卡在国航指定的售票网点购买中国国际航空公司的机票时，可在销售价基础上享受国内航线2%、国际航线及国航国际联程航线5%的优惠。
六、乙方持有效的国航卡乘坐国航班机时，不论乘坐次数，均可享受保额为20万元的航空人身意外保险。
七、甲方将根据乙方的书面申请，增加持卡人或停止持卡人使用国航卡。甲方亦可根据乙方保证人的书面申请，停止乙方持卡人使用国航卡。乙方应将停止使用的国航卡及时交还甲方，其未了结的债务仍由乙方(或保证人)负责。乙方新增加的持卡人仍须履行本合约。
八、乙方持卡人使用国航卡所发生的各种收付款项，由甲方记入乙方的国航卡备用金账户，该账户存款不足发生透支时，甲方按中国人民银行的规定，对透支额计收利息，乙方必须无条件地承担偿还责任。
九、未经甲方同意，乙方不得超过甲方规定的透支限额和还款期限。否则，甲方将视同乙方涉嫌恶意透支，甲方有权停止使用和收回乙方的国航卡，并可提请司法部门追究乙方的法律责任。凡利用国航卡进行犯罪活动的，将按照国家有关法律、法规处理。
十、乙方持卡人因转借、转让国航卡，租借其账户或违反长城卡章程及单位卡使用规定而产生的一切后果均由乙方负责。
十一、乙方持卡人与特约商户发生的交易纠纷，应由乙方与特约商户双方自行解决。乙方不得以纠纷为理由拒绝偿还使用国航卡而发生的债务。
十二、甲方在乙方国航卡发生交易后，定期向乙方提供对账单，乙方对对账单内容有疑问时，应在制单日后的15天内向甲方提出查询，否则即视为对账单正确无误。
十三、乙方使用的国航卡及其附属卡有效期满，如乙方不再换新卡，应在国航卡期满前一个月，以书面方式通知甲方，否则，甲方将视同乙方继续用卡，并为乙方重制新卡，同时从乙方账户中收取新换卡的年费。
十四、乙方持卡人国航卡遗失或被盗窃，乙方应立即向甲方办理书面挂失(或按银行规定办理电话挂失)手续，并交付挂失手续费。如挂失卡发生风险造成损失有下列情况之一者，甲方不承担任何责任：
(一)乙方未办妥挂失手续前所发生的交易；
(二)在办妥挂失手续后当日和次日所发生的交易；
(三)乙方持卡人本人或伙同他人有欺诈行为的；
(四)有其他不诚实行为的；
(五)甲方调查情况，遭乙方拒绝的。
十五、甲方的人民币长城信用卡章程一经修改公布，不论乙方是否得到通知，修改后的长城卡章程即为有效，并对甲、乙双方均具有约束力。
十六、本合约自甲方、乙方在本合约上和在长城国航卡申请表上申请人签字栏内签署，并在乙方领取国航卡后立即生效。乙方在领用国航卡后要求退卡和解除本合约时，必须将国航卡交还甲方45天后，待全部清偿使用国航卡的一切债务后，乙方的备用金和保证金方可清户，本合约亦即
解除，否则，本合约继续有效。
十七、本合约适用中华人民共和国有关法律，本合约的一切争议由甲方所在地人民法院管辖。未尽事宜除甲、乙双方另有约定外，则依据甲方业务规定和金融惯例办理。
甲方(签章) 乙方(签章)
年 月 日 年 月 日

附：四 中国银行国航联名卡CARDPOOL系统及POS、EDC修改项目方案功能
一、嘉利公司配合中国银行首期在北京、上海、天津、广州、深圳五个城市发行国航联名卡。
二、实现中国银行国航联名卡业务，CARDPOOL系统及EDC POS终端需完成如下功能：
(一)国航售票点的BDC、POS终端在营业日终，将联名卡的交易明细单独的打印出来。
(二)国航售票点的EDC POS使用流程。
－－－－－
｜请刷卡｜
－－－－－
｜
－－－－－－－－－－
｜刷卡／ＫＥＹＩＮ｜
－－－－－－－－－－
｜ 确认卡号
｜ ←－－－－－
／＼ 否
／ ＼
／是否为 ＼
＼ 国航卡／－－－－－－－－－
＼ ／ ｜
＼／ ｜
｜ ｜
｜是 ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－ ｜
｜国航票2他航票｜ ｜
－－－－－－－－－ ｜
｜ ｜
－－－－ ｜
｜金额｜－－－－－－－－－－
－－－－
｜
－－－－
｜授权｜
－－－－
1.国航售票点售“国航—他航联程票”以国航票处理。
2.如果信用卡磁条失效：KEYIN导致的统计错误由中国银行负责解释。
(三)CARDPOOL系统将每日的国航交易统计出来(卡号、交易时间、金额、总计笔数、总计金额)其报表统计请意达在03画面中设计。
(四)CARDPOOL系统及EDC POS判断国航卡交易的长城卡第二磁道是第六域("其他数据域“目前值=0000000000001)为准。
(五)CARDPOOL系统生成国航卡清算文件。其数据同长城卡，给长城卡主机入账其文件产生在/u/ccs/dat/0001/wk下。
(六)CARDPOOL系统对国航各售票点的手续费可通过参数设定。
为国航卡修改处为：
A.01 13中CARD TYPE及手续费率的设定现在设为
[AE ][988 ][ ]
[DINERS ][988 ][ ]
[JCB ][988 ][ ]
[VISA ][988 ][ ]
[MASTER ][988 ][ ]
[GWC ][988 ][ ]
[DEBITGWC ][988 ][ ]
[国航卡 ][ ][ ]
[联名卡 ][ ][ ]
B.03-国航卡交易统计报表。
C.国航卡清算卡别为46。
D.清算文件/u/ccs/dat/0001/wk/CXXXX****.01G.DAT

附：五 中国银行长城国航卡业务管理办法
第一条 为加强长城国航卡(以下简称国航卡)管理，规范业务做法，特制定本办法。
第二条 国航卡是中国银行与中国国际航空公司联合发行的长城信用卡。国航卡按信用等级分为金卡和普通卡，按使用对象分为单位卡和个人卡。
第三条 国航卡除具有长城人民币信用卡(以下简称长城卡)的存款、取现、转账、消费等功能外，还享受购买国航机票的优惠及其他相关服务。
第四条 国航卡的申请、发卡、资信审查、担保或保证金、账户管理等均按长城卡业务管理办法执行。
第五条 各发卡行必须与国航卡申领人签订领用合约。原长城卡持卡人要求改办国航卡亦须重新签订国航卡领用合约。
第六条 国航卡的存款、取款、转账、消费业务均按长城卡的有关规定办理。
第七条 国航卡的年费金卡为200元，普通卡为160元，其中50元为代收保险费。各发卡行须在规定时间内将代收保险费划转有关账户，并将有关持卡人姓名、性别、身份证件号码及联系电话等资料寄送给指定保险公司。其他各项收费标准同长城卡。
第八条 国航卡须执行长城卡的统一技术标准，卡号与普通长城卡没有区别(即不使用卡号第6位“卡类标号”来识别国航卡)，但要在电脑软件系统及磁道上设置区别标识(即国航卡写磁时应在第二磁道第6域“其他数据域”写入 0000000000001)。
第九条 发卡行应在国航卡的申请表上标明国航卡字样以便于打卡和其他管理。
第十条 发卡行须为受理国航卡的售票网点安装EDC设备及提供相关业务单据，并对商户人员给予业务培训。
第十一条 国航卡购买国航机票的商户手续费为实际交易额的0.5%，全部归发卡行。
第十二条 各发卡行每月统计国航卡的发卡量，收单行负责统计用国航卡购买中国国际航空公司机票的交易总额和交易笔数，并将统计数字于每月10日以传真形式报信用卡部(传真：(010)65170028、65170029)。

附：六 中国人民银行关于中国银行发行长城国航联名信用卡的批复（1997年10月27日 银复[1997]417号）

中国银行：
你行中银卡[1997]59号文收悉，现批复如下：
一、同意你行与中国国际航空公司合作发行长城国航联名信用卡。
二、该联名信用卡业务须遵守《中国银行长城信用卡章程》，其他涉及持卡人的权利义务(包括手续费、优惠折扣等)，须在有关申请材料中向申请人明示，并应向持卡人提供合作双方对其优惠项目的投诉渠道或投诉电话。
三、你行与中国国际航空公司的协议书应删掉第9条“非竞争条款”。
四、你行应将授权发行长城国航联名信用卡的分行名单报我行备案。有关分行开办此项业务时，须持本批文和你行的授权文件，向中国人民银行当地分行备案。



1998年1月20日