国家税务总局


国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局：
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称征管法）及其实施细则的有关规定，现就外商投资企业（以下称企业）在生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭
受自然灾害、民事诉讼等意外事故造成的非常损失（以下统称财产损失）所得税前扣除审批管理的有关问题通知如下：
一、企业发生的财产损失，经税务机关审查批准后，可准予在发生当期计算缴纳企业所得税时扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，企业一律不得自行在所得税前扣除。
二、在发生财产损失并已确认其数额后，企业应向当地主管税务机关单独报送财产损失所得税前扣除书面申请，注明财产损失的类型、程度、数量、所得税前扣除理由和扣除期间，并附有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明资料及税务机关需要的其他有关资料。经税务机关审核批准
后，方可按批准的数额在当期申报的应纳税所得额中扣除。
如企业能够证实其财产损失确已发生，但在发生当期申报缴纳企业所得税之前尚不能确认损失数额，也可按照前款规定向当地主管税务机关申报，先以经税务机关审核同意的估计数在发生当期扣除，待损失数额确认后，其确认数与估计数之间的差额再在确认当期进行调整。
企业未按照前两款规定及时向当地主管税务机关申报财产损失，凡未超过征管法第三十条规定的时效的，经税务机关严格审核属实，可在损失发生当期的应纳税所得额中补扣；对超过征管法第三十条规定的时效的，当地主管税务机关不予受理。
企业如有弄虚作假、多报损失和未经批准擅自在所得税前扣除财产损失的行为，主管税务机关应当予以调整，并可根据征管法第四十条的规定，予以处罚。
三、对外国企业设立在中国境内从事生产经营的机构、场所发生的财产损失，比照本通知的规定进行税务处理。
四、本通知自2000年4月1日起执行。各省、自治区、直辖市和计划单列市主管税务机关可依照有关税收法律、法规和本通知的规定，结合本地实际情况，就申报期限、审核程序和审批权限等有关具体问题，制定具体实施办法。本通知的规定实施前各地自行制订的审批办法，自2
000年4月1日起，按本通知的规定进行修订完善。



2000年3月13日
中共教育部党组


中共教育部党组关于印发《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》的通知


2004-12-28



教党［2004］49号

　　现将《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》（以下简称《暂行规定》）印发给你们，请认真贯彻执行。

　　《暂行规定》是加强我部直属高校党的纪律检查工作的重要文件，它的发布实行，对加强直属高校党的建设，推动直属高校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有重要作用。

　　各直属高校党委要高度重视和加强党的纪律检查工作，认真按照《暂行规定》的要求，进一步完善纪委领导体制，充实纪检干部队伍，为纪委履行职责提供保障，充分发挥纪委在学校改革、发展、稳定等各项工作中的保证作用。

教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定

　　第一条　为规范和加强教育部直属高等学校（以下简称直属高校）党的纪律检查工作（以下简称纪检工作），推动直属高校党的建设，促进直属高校党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关党内法规，结合直属高校实际，制定本规定。

　　第二条　直属高校纪检工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人这个中心任务，确保学校的社会主义办学方向，服务于学校的改革、发展和稳定大局，保障和促进学校的教学、科研、社会服务等各项工作健康发展。

　　坚持从严治党的方针，严格执行党章和党的各项规定，严格维护和执行党的纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作。　　

　　第三条　直属高校党的纪律检查委员会（以下简称学校纪委）负责学校党的纪检工作，是党在直属高校党内执纪、监督的专门机关，依据党章赋予的权力履行职能。　　

　　第四条　学校纪委在学校党委和上级纪委双重领导下进行工作，接受中央纪委驻教育部纪检组（以下简称驻部纪检组）的指导和检查。　　

　　第五条　学校纪委由学校党员大会或党员代表大会选举产生，对党员大会或党员代表大会负责并报告工作，每届任期与学校党委相同。纪委换届时，纪委正、副书记候选人应报教育部党组审批。审批前应征求驻部纪检组的意见。在特殊情况下，可由教育部党组任命组成学校临时纪委，在适当的时候，再召开党员大会或党员代表大会选举正式纪委。　　

　　第六条　学校纪委设书记1人，副书记1－2人。纪委书记应由学校党委副书记担任，并以主要精力从事纪检工作。纪委书记、副书记在任期内的任免、调动，必须征得驻部纪检组的同意。　　

　　第七条　学校在所属具有独立法人资格的单位设立党委或分党委时，应设立相应的纪委或分纪委，配备工作人员。上述单位的纪委或分纪委由党员大会或党员代表大会选举产生，对党员大会或党员代表大会负责并报告工作，受党委或分党委和学校纪委双重领导，每届任期与党委或分党委相同。　　

　　学校直属的基层党委经上级党组织批准不设纪委的应设纪检委员；党总支、党支部应设纪检委员。

　　第八条　学校纪委应设立工作机构，配备工作人员。学校纪委工作机构的正副职分别由相当于学校党委部门正副职级干部担任。学校纪委可根据工作需要配备相当于学校部门、院系正副职级的纪检员，享受同级党政领导干部政治、生活待遇。　　

　　第九条　学校党委要加强对纪检工作的领导，应重视纪检干部队伍建设，配备得力干部从事纪检工作，健全轮岗交流制度，支持和保护纪检干部依法依纪履行职责。　　

　　第十条　学校纪委的主要职责是：

　　（一）监督检查本校党组织和党员，重点是监督学校各级党政领导班子和领导干部遵守党章和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定、工作部署以及廉洁自律等情况，并向学校党委、驻部纪检组报告。　　

　　（二）协助学校党委加强本校党风建设和组织协调反腐败工作，开展党性党风党纪教育，对本校党风状况进行调查研究并向学校党委提出建议，制定和督促执行党风廉政建设责任制及其他反腐倡廉制度，协调和监督校务公开，推进依法治校和民主管理。　　

　　（三）受理本校党组织、党员、群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉和建议；作出维护党纪的决定；检查和处理本校党的基层组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消涉案党员的处分；保障党员的权利。　

　　（四）协助学校党委抓好本校纪检干部队伍的思想作风建设，检查指导下级纪委的工作。

　　第十一条　学校纪委具有党的章程和其他党内法规赋予的党内监督权，应对学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督。纪委书记根据需要可参加学校校长办公会、校务委员会，主持日常工作的纪委副书记可列席学校党委常委会（或党委会）、民主生活会以及其他有关的会议。　　 　　

　　第十二条　学校对担任所属部门、单位、院系正副职的党员给予撤销党内职务及以上处分的，由学校纪委讨论通过，报学校党委批准；给予其他处分的，由学校纪委决定，报学校党委备案。学校纪委如果对学校党委处理案件的决定有不同意见，可请求上级纪委（驻部纪检组）予以复查。　　

　　第十三条　本规定自下发之日起执行。