国务院机关事务管理局


中央国家机关庭院绿化管理暂行办法





第一章 总则



第一条 为加强中央国家机关庭院绿化管理，改善工作环境和生活环境，根据国务院《城市绿化条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央国家机关各部门（以下简称“各部门”）和在京中央企业单位（以下简称“各单位”）办公区和住宅小区的庭院绿化管理工作。

第三条 中央国家机关绿化委员会负责指导和协调中央国家机关各部门、各单位的庭院绿化工作，委员会下设办公室，负责绿化委员会的日常工作。

第四条 各部门、各单位绿化委员会负责确定本部门、本单位庭院绿化规划和组织实施。

第五条 各部门、各单位绿化委员会下设办公室，归口管理本部门、本单位下列工作：

（一）制定庭院绿化规划；

（二）编制、审核庭院绿化资金预算和使用计划；

（三）组织管理庭院绿化新建和改建项目；

（四）与养护管理单位签订责任书，落实养护责任；

（五）协调地方相关单位，处理庭院绿化的有关事宜；

（六）协调、指导物业管理部门，监督和检查庭院绿化工作；

（七）评审在京直属单位庭院绿化规划设计方案，评比、表彰直属单位的绿化工作;

（八）完成上级绿化主管部门交办的其它任务。



第二章 规划与设计



第六条 各部门、各单位庭院绿化规划设计方案应符合北京市 城市建设总体规划和本部门发展计划。

第七条 各部门、各单位绿化办公室归口管理所属单位庭院绿化总体规划，评审新建办公区及居住小区绿化规划设计方案。任何单位和个人不得擅自改变绿地规划设计，不得擅自占用绿地及绿化规划用地或破坏绿化规划用地的地形、地貌和植被。



第三章 资金来源与使用



第八条 各部门、各单位办公区日常绿化养护管理经费标准按北京市规定的绿化养护费用标准执行。部门、单位自管或共管小区的绿化养护管理经费由房屋产权单位按照北京市的有关规定支付。

第九条 各部门、各单位办公区及住宅小区的新建项目绿化建设资金在该项目的基本建设经费中列支，改造项目的绿化费用由各部门、各单位根据改造计划，纳入项目改造工程预算。

第十条 各部门、各单位应节约使用绿化经费，办公区及住宅小区的绿化建设和养护管理经费应专款专用，不得挪作他用。




第四章 养护与管理



第十一条 各部门、各单位绿地的养护管理实行责任制，绿化办公室负责与养护管理单位签订责任书，提出年度养护管理要求和具体计划。养护管理单位负责制定养护管理措施，有权拒绝未经主管部门批准的对园林设施及栽植物的迁移和更改，保护绿化成果不受侵害。

第十二条 各部门、各单位新建绿地应先由施工单位养护一年，验收合格后纳入绿地产权单位进行正常的养护管理。对已建成绿地的养护管理，应确保绿地功能的正常发挥，确保植被成活率和保存率。

第十三条 因故需征占绿地或砍伐、移植本单位辖区内树木的，由本单位绿化办公室向区、市绿化管理部门办理审批手续，按规定缴纳绿化占用费或树木砍伐费、移植费。

第十四条 各部门、各单位因施工需临时占毁绿地的，应提前告知本部门绿化办公室，由绿化办公室报区、市有关部门审批后施工。施工单位应预留足额绿地恢复经费,施工完成后在绿化办公室监管下及时恢复被占毁绿地。

第十五条 经批准允许砍伐、移植树木的单位和个人应严格按照批准范围和数量进行。人为造成绿地树木、花草及绿地设施损毁的，视情节轻重按有关规定处理；因不可抗力造成的绿地树木、花草及绿地设施损毁并影响正常生活、生产或人身安全的，由绿地主管部门负责恢复。

第十六条 为保证电力、通信或其他公用设施的安全运行需对树木进行修剪的，由本部门绿化办公室向有关部门申报，经批准后修剪。

第十七条 各部门、各单位绿地下出现跑、冒、滴、漏、爆等事故，有关部门应及时抢修，对在抢修过程中造成绿地损毁的，应及时恢复。

第十八条 各部门、各单位绿地的养护管理均应达到《北京市二级养护质量标准》要求，其中50%以上绿地应达到《一级养护质量标准》要求。

第十九条 各部门、各单位办公区和住宅小区内的古树名木，由本部门绿化办公室按照古树名木保护的有关规定进行养护管理。



第五章 监督与检查



第二十条 中央国家机关绿化委员会办公室负责对各部门、各单位庭院绿化工作进行监督检查。各部门、各单位绿化办公室负责对本部门及所属单位的庭院绿化工作进行监督检查，检查结果作为评选绿化先进。

第二十一条 对在庭院绿化工作中作出突出成绩的单位和个人，中央国家机关绿化委员会负责表彰和奖励；对在庭院绿化建设及管理工作中存在问题的单位和个人，责令其限期整改，对整改不力的，在一定范围内进行通报。





第六章 附则



第二十二条 各部门、各单位绿化办公室可依据本办法制定实施细则。

第二十三条 本办法由中央国家机关绿化办公室负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。


湖北省十堰市人民政府办公室


市政府办公室关于印发十堰市安全生产优秀县（市）区政府、红旗先进单位、先进个人考核表彰办法的通知

十政办发[2005]144号
各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市安全生产优秀县（市）区政府、红旗先进单位、先进个人考核表彰办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月二十二日

　　　　　　　　　　　　十堰市安全生产优秀县（市）区政府、
　　　　　　　　　　　 红旗先进单位、先进个人表彰考核办法

　　第一条　为认真贯彻省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，切实抓好安全生产工作，市政府决定每年在全市开展安全生产优秀县（市）区政府、红旗（先进）单位、先进个人活动。为此，特制定本办法。
　　第二条　表彰等级
　　一、市政府表彰安全生产优秀县市区政府和安全生产红旗单位。
　　二、市安委会表彰安全生产先进单位和安全生产先进个人。
　　第三条　表彰范围
　　一、安全生产优秀县（市）区政府的表彰范围：县（市）区政府（管委会）。
　　二、安全生产红旗单位的表彰范围：连续两年被市安委会表彰为安全生产先进单位的市安委会成员单位，各行业主管部门，乡镇、街办（社区）、企事业单位。
　　三、安全生产先进单位表彰范围：市安委会成员单位、市直有关部门、县（市）区直有关部门、市直企事业单位、县（市）区直企事业单位及其他基层单位。
　　四、安全生产先进个人表彰范围：被评为红旗（先进）单位的主要负责人或分管领导、在安全生产工作方面做出突出贡献的个人。
　　第四条　评选条件
　　一、安全生产优秀县（市）区政府（管委会）条件
　　（一）认真贯彻党和国家安全生产工作的方针政策、法律法规，全面落实市委市政府安全生产工作的决定、决议，积极完成市安委会各项工作部署；
　　（二）建立健全安全生产工作目标责任制体系；
　　（三）重大危险源监控和安全隐患整治到位，事故防范措施有力；
　　（四）深入开展全民安全生产宣传教育工作；
　　（五）高度重视安监机构队伍建设，工作条件完善，工作经费有保障；
　　（六）各类事故指标控制好，未发生3人以上重特大生产安全事故；
　　（七）没有迟报、误报、瞒报生产安全事故现象，及时查处各类生产安全事故，事故责任追究到位；
　　（八）强化安全生产基础管理工作，认真组织开展"四个一"活动。
　　二、安全生产红旗（先进）单位条件
　　评选条件分为共同条件和特殊条件。
　　（一）共同条件（指任何一个部门或单位争创安全生产红旗（先进）单位的必要条件：
　　1、认真贯彻党和国家安全生产工作的方针政策、法律法规和规章及行业标准，全面落实市委、市政府加强安全生产工作的决定、决议和工作部署；
　　2、认真履行安全生产工作职责，建立健全安全生产工作目标责任制，安全生产工作有规划（计划）和措施；
　　3、扎实开展本系统（行业、单位）安全生产专项整治工作，及时清除安全隐患，有效预防重特大生产安全事故的发生；
　　4、认真组织实施本系统（行业、单位）安全生产目标规划，重视安全生产教育，严格执行生产经营建设项目"三同时"规定；
　　5、建立本系统（行业、单位）重特大生产安全事故应急反应机制，对重大危险源监控、安全隐患检查整改工作到位，未发生重伤及以上事故；
　　6、没有事故迟报、瞒报现象，严肃查处本系统（行业、单位）生产安全事故；
　　7、坚持定期安全生产形势分析与研究工作，及时上报安全生产信息及统计报表工作；
　　8、强化安全生产"双基（基层、基础）工作，认真组织开展"四个一"活动。
　　（二）特殊条件（指安全生产工作特点突出的部门、行业和单位在符合共同条件的同时，还必须具备一定的特殊条件）：
　　1、乡镇政府、街道办事处（社区）：①认真贯彻安全生产法律法规，全面落实上级党委政府及安全生产监督管理部门的工作部署。②高度重视安全生产工作，建立相应工作机构，定期召开工作会议，解决安全生产突出问题。③建立健全安全生产工作目标责任制，制定安全生产管理工作制度、措施和考核办法。④认真开展安全生产专项整治工作，重大危险源和安全隐患监控、整改措施到位。⑤落实安全生产宣传、教育和培训工作，安全生产管理人员、特种作业人员持证率达到100%。⑥完成县市区政府下达的安全生产控制指标，没有发生一次死亡3人以上的重特大生产安全事故。
　　2、矿山行业（企业）：①认真贯彻安全生产法律法规，无违法生产行为发生。②严格遵守安全生产规章、规程，及时纠正违规违章行为。③保证矿山安全生产资金投入，矿山安全生产条件逐步得到改善。④安全生产、文明生产，当年无死亡事故或重伤事故发生。⑤积极开展全员安全生产教育和培训，持证上岗率达100%。
　　3、工商贸行业（企业）：①经常地开展安全生产自查工作，并对查出的隐患和问题及时予以整改。②坚持安全生产、文明生产，当年无死亡事故或重伤事故发生。③建立健全安全生产各项管理制度和安全操作规程，主要负责人每季度至少召开一次安全生产会议，研究布署安全生产工作。④机械行业（企业）积极推动安全生产质量标准化工作。
　　4、旅游行业（企业）：①高度重视旅游安全工作，定期召开安全生产专题会议，研究解决旅游安全方面存在的突出问题。②主动开展旅游安全专项检查，对安全隐患做到发现及时、整改有力，确保重大节日的旅游安全。③建立旅游安全预警机制及重特大安全事故应急救援预案，提高应对突发旅游安全事故的能力。④积极开展安全生产宣传教育活动，安全管理人员培训覆盖面达到100%。⑤当年安全生产事故死亡人数控制为零。
　　5、交通运输行业（企业）：①认真贯彻安全生产法律法规及省厅有关安全管理的文件要求，及时开展法纪及安全常识教育。②领导分工明确，安全责任落实到位，工作有布置，有检查。③道路、水路运输安全管理制度落实，安全防范措施完备，定期进行安全检查，发现问题及时整改，不留隐患。④认真贯彻执行《湖北省道路、水路运输安全管理标准》，建立健全本单位各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，并落实到位。⑤当年安全生产事故死亡人数控制为零。
　　6、建筑行业（企业）：①认真贯彻国家和省安全生产的政策法规和行业标准。②必须取得国家建设部或省建设厅颁发的《建筑业企业资质证书》及省建设厅颁发的《建筑业企业安全资格证书》，并按规定年检合格。③企业法人代表、分管安全生产的负责人、项目经理和安全员已按有关规定接受安全教育培训。特种作业人员全部持证上岗。④建立健全安全生产工作目标责任制度、安全教育培训制度、安全生产奖罚制度、伤亡事故统计报告制度。⑤当年安全生产事故死亡人数控制为零。
　　7、教育行业（学校）：①认真贯彻国家和省安全生产工作的政策法规，全面落实市委、市政府安全工作精神和部署，建立健全安全工作目标责任制。②高度重视安全工作，每季度召开一次安全专题会议，研究解决本行业（学校）安全工作中存在的突出问题。③积极开展学校安全教育活动，并将学生的安全教育纳入教学任务。④加强校园活动的安全管理，定期组织对学校的教学设施及场所进行安全检查，及时清除安全隐患，预防事故发生。⑤当年安全生产事故控制死亡人数为零。
　　评选安全生产红旗单位必须连续两年度被评为安全生产先进单位。
　　三、安全生产先进个人评选条件
　　（一）认真贯彻执行党和国家安全生产的路线方针政策，全面落实安全生产责任制；
　　（二）熟悉安全生产法律法规、规章、规程和标准，依法行政，具有较高的监管、监督工作水平，安全生产工作成绩突出；
　　（三）从事安全生产管理工作一丝不苟，为预防和制止重特大生产安全事故发生作出突出贡献；
　　（四）坚持严格执法、文明执法，认真履行工作职责，积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识，深受人民群众好评；
　　（五）模范执行党风廉政建设各项规定，坚持秉公执法，自觉抵制不正之风，没有执法违法和错案情况发生。
　　第五条　申报办法
　　各县（市）区人民政府、市安委会成员单位、各行业主管部门、驻市中央、省属企业根据年初与市政府签订的安全生产工作目标责任状完成情况，在自查总结的基础上，认为符合优秀县（市）区政府或安全生产红旗（先进）单位表彰条件的，向市安委会办公室申报。
　　乡镇、街办（社区）、各行业的企事业单位根据安全生产工作目标完成情况，在其主管部门检查考评基础上，对照表彰条件，由其行业主管部门向市安委会办公室推荐申报。
　　安全生产先进个人，必须由所在单位和上级主管部门组织推荐，向市安委会办公室申报。
　　第六条　考核办法
　　评选考核工作分为工作目标考核和事故控制指标考核。
　　（一）工作目标考核内容主要包括：贯彻国家安全生产法律法规及全国、全省、全市安全生产会议精神；建章立制特别是安全生产责任体系和责任制的落实；企事业单位内部安全生产监管机构和队伍建设；各类隐患检查和整改；安全宣传、教育及培训；重大危险源的监控、应急救援预案的建立与演练；事故调查处理等；
　　（二）事故指标考核内容包括：伤亡事故、火灾事故、道路交通事故、职业中毒事故、爆炸事故以及其它在生产区域或因生产经营活动而引发的事故；
　　（三）年度安全生产责任目标考评细则由市安委会办公室负责制定。
　　第七条　通过媒体向社会公布安全生产优秀县（市）区政府、安全生产红旗单位、安全生产先进单位、安全生产先进个人名单。
　　第八条　本办法由十堰市安全生产委员会办公室负责解释。
　　第九条　本办法自发布之日起施行。