北京市人民政府


北京市张挂标语张贴宣传品管理规定
市政府


第一条 为维护市容环境整洁, 加强对张挂标语张贴宣传品的管理,制定本规定。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊城镇的道路、广场、车站以及临街建筑物、构筑物等固定设施上张挂标语、张贴海报、启事等印刷或书画的各种宣传品(以下简称宣传品),均须遵守本规定。
国家机关张贴通告、公告、布告等规范性文件,不适用本规定。
设置经济、文化等广告,按有关广告管理规定执行。
第三条 张挂标语、张贴宣传品, 除下列情形外, 均须申报市或区、县环境卫生管理机关批准:
一、在国家规定的节日张挂庆祝标语。
二、在按规定设置的宣传栏等专用设施内张贴宣传品。
三、按照统一要求张挂张贴有关国家政治、外交活动的标语、宣传品。
四、国家机关宣传政策、法律活动,临时张挂标语。
五、少数民族在其聚居区庆祝本民族传统节日张挂标语。
第四条 申请张挂标语、张贴宣传品, 按下列规定办理:
一、申请在全市范围(含跨区、县)张挂标语、张贴宣传品的,须在拟张挂张贴的5日前,持张挂张贴方案(包括范围或地点、期限等)报市环境卫生管理局;在区、县范围内张挂张贴的,须在拟张挂张贴的5日前,持张挂张贴方案报所在区、县环境卫生管理局。
二、行业主管行政机关统一组织本行业、本系统各单位在全市或区、县范围张挂标语张贴宣传品的,由该主管机关向环境卫生管理机关统一申请。
环境卫生管理机关在接到申请后,在3日内作出批准或不批准的决定,并通知申请单位。
第五条 在下列地区张挂标语张贴宣传品, 须报经市人民政府或国务院批准:
一、天安门广场地区。
二、府右街南口以东至东安门南口以西的东西长安街。
三、市人民政府规定的其他地区。
第六条 张挂标语张贴宣传品的单位或个人, 必须遵守下列规定:
一、严格按照批准的范围或地点、期限张挂张贴。
二、在国家规定节日期间张挂标语的,应在节日过后及时清除。春节期间的,可在节前7日开始张挂,元宵节后2日内清除;其他节日期间,可在节前5日开始张挂,节后5日内清除。
三、标语应以布帐等不妨碍市容观瞻的形式张挂。
四、标语、宣传品要字体工整、书写规范、字迹清晰,并保持整洁、完好、美观。
五、张挂标语、张贴宣传品不得妨碍交通,不得损害树木,不得损害公共设施,不得影响社会秩序。
第七条 超过批准张挂张贴期限或破旧不整有碍市容观瞻的标语、宣传品,由张挂张贴单位或个人负责更换、清除。沿街破旧标语、招贴,由卫生保洁责任单位或门前三包责任单位清除。
第八条 违反本规定的单位, 由环境卫生管理机关根据情节轻重,按照下列规定处罚:
一、按规定应申报批准而未经批准张挂标语张贴宣传品的,处200元以上500元以下罚款,并责令清除。
二、不按批准的范围或地点、期限张挂标语张贴宣传品或不按规定期限清除标语、宣传品的,处50元以上200元以下罚款,并限期改正或清除。逾期不改正或不清除的,每逾期一天,按每条(幅)标语、宣传品5元处以罚款,强制清除。
三、因维护管理不善,致使张挂张贴的标语、宣传品残缺不全、污损不整,又不更换清除的,按每条(幅)5元处以罚款,并责令限期改正或清除,逾期不改正或不清除的,每逾期1天,按每条(幅)2元处以罚款。
环境卫生管理机关对个人违反本规定乱挂乱贴的,处5元罚款。
第九条 环境卫生管理机关及其工作人员应当加强对张挂标语张贴宣传品的管理和监督,对违反本规定张挂的标语和张贴的宣传品,有权予以清除。
第十条 本规定由市环境卫生管理局组织实施, 执行中的具体问题,由市环境卫生管理局负责解释。
第十一条 本规定自1990年9 月1 日起施行。1983年3月8日北京市人民政府办公厅转发的《关于庆祝节日张挂标语的规定》同时废止。



1990年8月30日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市劳务市场管理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为推进劳动制度改革，适应生产力的发展，实现劳动者与生产资料的最佳配置和劳动力的社会化管理，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 劳务市场是在国家计划指导下，运用市场机制，调节劳动力供求关系，为劳动力供需双方提供服务和相互选择的场所。
第三条 劳务市场的全部活动，应以服务为宗旨，充分尊重劳务双方相互选择的权利。
第四条 劳务合同是劳务市场的有效文书，受国家法律保护，劳务合同必须明确双方的责任、权利和义务。
第五条 服务对象。
（一）因终止、解除劳动合同或违纪被辞退的职工，以及宣告破产和濒临破产企业法定整顿期间被精简的职工；
（二）不包分配的“五大”毕业生，技工学校毕业生，职业学校毕业生；
（三）学非所用，用非所长的技术人员；
（四）企业富余职工和其他可以流动的技术工人；
（五）农村富余劳动力；
（六）离退休人员；
（七）城镇其他各类待业人员。
国营企业、城镇集体企业、乡镇企业、外资企业、私营企业、个体户、专业户以及国家机关、事业单位等需用劳动力时，都可以持有效证明到劳务市场办理登记手续。
第六条 各级劳动部门开办的劳务市场，开展下列服务项目：
（一）招工服务；
（二）在职职工余缺调剂服务；
（三）职业介绍服务；
（四）技工交流服务；
（五）临时用工介绍服务；
（六）第二职业介绍服务；
（七）家务劳动介绍服务；
（八）国内外劳务输出（入）服务；
（九）劳动技能培训服务；
（十）劳务信息咨询服务。
第七条 外地人员及离开户口所在街、乡、镇的本市居民（村民），在我市从事劳务活动的，需持本人《居民身份证》、户口所在地街道办事处或乡一级人民政府介绍信，到从业所在地劳务市场办理登记，领取《劳务许可证》。
第八条 外地成建制施工企业，到我市从事基本建设施工的，对其在市内使用的临时工，要按照规定进行登记并缴纳劳动力管理费。
第九条 各用工单位招用临时工，要优先招用市内待业人员；招用市内待业人员有困难时，可招用本市各县的农村富余劳动力；本市劳动力不足时可从外地组织招收。
第十条 各单位对招用的计划内临时工支付工资，一律使用《齐齐哈尔市临时性用工工资支付手册》，银行根据劳动部门批准的用工计划、工资总额和用工手续，支付用工单位工资。对未经批准擅自招用的，银行应拒付工资。
第十一条 由劳务市场介绍成交的人员，其工资保险福利待遇，国家有规定的按规定执行；国家无规定的，由供需双方本着按劳付酬，互惠互利的原则协商确定。
第十二条 对未经批准擅自使用城乡劳动力的单位和个体工商业户，除补办手续外，还要按使用人数，每人每天二十元的标准处以罚款，对其主要负责人处以三十元至一百元的罚款。单位被罚款项不得列入成本，个人被罚款项，不得在单位报销。
第十三条 劳动者同用工单位（个人），发生劳动争议时，按国家、省和市劳动争议仲裁的有关规定处理。
第十四条 凡到各级劳动部门开办的劳务市场登记，招雇工人和寻求职业的单位和个人，应按规定交纳服务手续费和用工管理费。
（一）登记手续费个人二元，单位五元；
（二）成交服务费个人三元，单位按招收或调剂人数每人交纳五元；
（三）临时劳务用工管理费，外县按临时工工资总额百分之五交纳，市区按临时工工资总额百分之四交纳。
第十五条 劳务市场工作人员，要认真执行国家的方针政策，遵纪守法，秉公办事，对利用职权徇私舞弊的按党纪政纪处理。
第十六条 本办法由市劳动局负责解释并组织实施。
第十七条 本办法自公布之日起施行。



1988年11月7日