江苏省人大常委会


南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例


第一章总则

第一条　为了加强对本市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况制定本条例。
第二条　本市行政区域内的重要近现代建筑和近现代建筑风貌区的确定、保护、利用及管理，适用本条例。
重要近现代建筑被依法确定为文物保护单位的，近现代建筑风貌区被依法确定为历史文化街区的，其保护管理依照有关法律、法规的规定执行。
第三条　本条例所称的重要近现代建筑（以下简称重要建筑），是指从十九世纪中期至二十世纪五十年代建设的，具有历史、文化、科学、艺术价值，并依法列入保护名录的建筑物、构筑物。
本条例所称的近现代建筑风貌区（以下简称风貌区），是指近现代建筑集中成片，建筑样式、空间格局较完整地体现本市地域文化特点，并依法列入保护名录的区域。
第四条　重要建筑和风貌区的保护，应当遵循统一规划、依法管理、有效保护、合理利用的原则。
第五条　市、区、县人民政府对本行政区域内的重要建筑和风貌区负有保护责任，应当提供必要的政策保障和经费支持，负责实施本条例。
第六条　规划行政主管部门负责重要建筑和风貌区保护的规划管理。
房产行政主管部门负责重要建筑的修缮和使用保护管理。
文物、建设、市容、
市政公用、园林、旅游、环保、宗教、国土资源、公安消防等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。
第七条　市人民政府设立重要建筑和风貌区保护专项资金，用于规划编制、修缮维护、档案管理工作，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。资金主要来源是：
（一）财政预算安排的资金；
（二）社会各界的捐赠；
（三）其他依法筹集的资金。
第八条　本市设立重要建筑和风貌区专家委员会（以下简称专家委员会），负责重要建筑和风貌区认定、调整和保护规划等有关评审工作。专家委员会由规划、建筑、文物、历史、房产、法律和经济等方面的专家组成。
第九条　重要建筑和风貌区内建筑的所有人、使用人和管理人应当依照本条例的有关规定承担保护义务。
任何单位和个人都有保护重要建筑和风貌区的义务，可以向市规划、房产等行政主管部门举报危害重要建筑和风貌区的行为。有关行政主管部门应当及时查处。
第十条　鼓励单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务或者提出建议等方式参与本市重要建筑和风貌区的保护工作。
第二章保护名录

第十一条　本市实行重要建筑和风貌区保护名录制度。
第十二条　市规划行政主管部门应当会同市房产、文物行政主管部门对本市行政区域内的近现代建筑进行普查，做好资料收集、记录、统计等工作。
单位和个人可以向市规划行政主管部门建议将有关近现代建筑或者近现代建筑集中成片的区域列入保护名录。
在建设活动中发现有保留价值但尚未被确定为重要建筑的，建设、施工单位应当立即向市规划行政主管部门报告。
第十三条　有下列情形之一的建筑物、构筑物，可以列入重要建筑保护名录：
（一）建筑类型、建筑样式、工程技术和施工工艺等具有特色或者研究价值的；
（二）著名建筑师的代表作品；
（三）著名人物的故居；
（四）其他反映南京地域建筑特点或者政治、经济、历史文化特点的。
第十四条　重要建筑和风貌区保护名录由市规划行政主管部门会同市房产、文物行政主管部门提出，征求有关区、县人民政府和单位意见，并向社会公示，经专家委员会评审后，报市人民政府批准、公布。
第十五条　重要建筑和风貌区保护名录不得擅自调整。因不可抗力或者情况发生重大变化需要调整的，应当依照本条例第十四条　规定的程序进行。
第三章规划保护

第十六条　列入保护名录的重要建筑和风貌区应当编制保护规划。保护规划是重要建筑和风貌区保护、利用和管理的依据，任何单位和个人不得违反。
第十七条　重要建筑和风貌区保护规划由市规划行政主管部门会同市房产、文物等行政主管部门编制，经专家委员会评审后，报市人民政府批准、公布。
保护规划确需调整的，应当依照前款规定的程序进行。
第十八条　重要建筑和风貌区保护规划应当包含下列内容：
（一）历史资料情况；
（二）历史、文化、科学、艺术价值评估情况；
（三）保护范围；
（四）保护要求。
前款规定的保护范围是指重要建筑和风貌区周边相应的自然界线或者根据保护需要划定的相应范围。
第十九条　根据历史、文化、科学、艺术价值以及建筑的完好程度，保护规划应当对每处重要建筑和风貌区的下列要素提出保护要求：
（一）建筑立面（含饰面材料和色彩）；
（二）结构体系和平面布局；
（三）有特色的内部装饰和建筑构件；
（四）有特色的院落、门头、树木、喷泉、雕塑和室外地面铺装；
（五）空间格局和整体风貌。
第二十条　重要建筑和风貌区内的建筑不得擅自拆除或者迁移。因重大市政基础设施建设和保护需要，必须拆除或者迁移的，由市规划行政主管部门会同市房产、文物行政主管部门提出，并征求有关区、县人民政府和单位意见，经专家委员会评审，报市人民政府批准。
第二十一条　禁止在重要建筑和风貌区内的建筑上，违法搭建建筑物、构筑物。
第二十二条　确需在重要建筑或者风貌区保护范围内进行新建、扩建、改建活动的，应当依照城市规划法律、法规的规定，经市规划行政主管部门审查批准后方可进行。
前款规定的新建、扩建、改建建筑，应当在高度、体量、立面、材料、色彩等方面与原有建筑的空间格局、景观特征、周边环境相协调，不得破坏风貌区的历史文化风貌。
第二十三条　区、县人民政府应当按照保护规划采取措施逐步降低风貌区内的人口密度，按照有关技术规范逐步建设和完善道路、供水、排水、供电、消防等配套设施，并保持当地传统风貌。
第二十四条　为保护重要建筑和风貌区需要搬迁住户的，由市房产行政主管部门会同有关区、县人民政府依法实施搬迁。搬迁安置的具体办法由市人民政府另行规定。
第四章使用管理

第二十五条　
重要建筑和风貌区（含被依法确定为文物保护单位的重要建筑和被依法确定为历史文化街区的风貌区），由市房产行政主管部门设置统一的标志牌。标志牌中应当标明重要建筑或者风貌区的名称、文化艺术价值、历史背景等内容。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌。
第二十六条　市房产行政主管部门应当根据保护规划对每处重要建筑制定修缮规定，并将修缮规定和保护规划确定的保护要求书面告知相关建筑的所有人、使用人和管理人，明确其维护、修缮义务。
第二十七条　重要建筑的所有人、使用人和管理人应当按照保护要求和修缮规定使用、维修建筑。转让、出租建筑的，转让人、出租人应当将有关保护要求和规定告知受让人、承租人。
第二十八条　 重要建筑的所有人、使用人和管理人修缮房屋的，应当在施工前将修缮方案报市房产行政主管部门审查批准，市房产行政主管部门应当自接到方案之日起七日内作出决定。对符合修缮规定的，予以批准；不予批准的，书面说明理由。逾期未作书面答复的，视为批准。
重要建筑的所有人、使用人和管理人应当按照批准的修缮方案进行施工，不得擅自变更。
市房产行政主管部门应当对上述修缮活动实施监督。
第二十九条　禁止在重要建筑和风貌区内的建筑上设置户外广告。在建筑上设置店招、标志等外部设施的，应当符合建筑的保护要求，与建筑立面相协调，并应当依法经市容行政主管部门批准。
第三十条　市房产行政主管部门应当定期组织有关部门对重要建筑和风貌区内建筑的使用和保护状况进行检查。检查结果应当书面告知建筑的所有人、使用人和管理人。建筑的所有人、使用人和管理人应当配合检查。
第三十一条　重要建筑和风貌区内的建筑发生损毁危险的，使用人应当立即采取应急措施，并及时向所在地区、县人民政府报告。区、县人民政府接到报告后应当会同市有关部门立即组织抢修工作。
第三十二条　重要建筑和风貌区内建筑的维护、修缮费用由所有人承担，所有人、使用人另有约定的，从其约定。承担维护、修缮费用确有困难的，可以向所在地区、县房产行政主管部门申请补贴，由区、县房产行政主管部门报市房产行政主管部门批准。建筑所有权不明或者被政府代管的，由市房产行政主管部门负责修缮。
第三十三条　市、区、县人民政府应当支持发展与重要建筑和风貌区风貌相适应的旅游业和相关产业。
鼓励、支持单位和个人以各种形式对本市重要建筑和风貌区进行保护、利用和恢复重建。
鼓励重要建筑和风貌区内建筑的所有人、使用人和管理人利用建筑开办展馆，对外开放。
第三十四条　市房产行政主管部门应当建立重要建筑和风貌区档案，档案应当包括下列内容：
（一）建筑的有关技术资料；
（二）建筑的使用现状和权属变化情况；
（三）修缮、装饰装修形成的文字、图纸、图片、影像等资料；
（四）历史沿革、历史事件、地名典故、名人轶事等资料；
（五）规划、测绘信息记录和相关资料。
第五章法律责任

第三十五条　规划、房产、文物、建设、市容等有关部门及其工作人员不履行或者不正确履行法律、法规规定的职责，有下列情形之一的，由所在单位、本级人民政府或者上一级人民政府责令其改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不按照法定程序确定、调整重要建筑和风貌区名录的；
（二）违法审批重要建筑和风貌区保护范围内建设活动的；
（三）违法审批拆除或者迁移重要建筑和风貌区内建筑的；
（四）违法审批重要建筑修缮方案的；
（五）不依法查处违法行为的；
（六）不按照规定设置标志牌的；
（七）不按照规定将修缮规定和保护要求书面告知重要建筑的所有人、使用人和管理人的；
（八）不依法对重要建筑修缮活动实施监督的；
（九）不及时组织重要建筑和风貌区内建筑的抢修工作的；
（十）不依法建立重要建筑和风貌区档案的；
（十一）法律、法规规定的其他违法行为。
第三十六条　违反本条例规定，擅自改变重要建筑和风貌区内的建筑立面或者擅自改变重要建筑和风貌区有特色的院落、门头、喷泉、雕塑和室外地面铺装等环境要素的，由规划行政主管部门责令其限期改正或者恢复原状；逾期不改正的，对个人可以处以二千元以上二万元以下罚款，对单位可以处以一万元以上十万元以下罚款。
第三十七条　违反本条例规定，在重要建筑和风貌区内的建筑上设置户外广告或者擅自设置店招、标志等外部设施的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正或者恢复原状；逾期不改正的，对个人处以二百元以上二千元以下罚款，对单位可以处以二千元以上五万元以下罚款。
第三十八条　违反本条例规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌的，由市房
产行政主管部门处以二百元以上二千元以下罚款。
第三十九条　违反本条例规定，擅自拆除或者迁移重要建筑和风貌区内建筑的，由市房产行政主管部门责令其恢复原状，并可以处以该建筑重置价一至三倍的罚款。
第四十条　违反本条例规定，擅自修缮重要建筑或者未按照批准的修缮方案修缮的，由市房产行政主管部门责令其改正，并可以处以二百元以上二千元以下罚款；造成严重后果的，处以五千元以上五万元以下罚款。
第四十一条　违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第六章附则

第四十二条　本条例自２００６年１２月１日起施行。
最高人民法院


最高人民法院就沈阳市院送来民事强制执行工作汇报中两个问题提出处理意见的复函

1951年8月4日，最高人民法院

最高人民法院东北分院：
接阅沈阳市人民法院送来民事强制执行工作汇报，对其中所提两个存在的问题，我们有下列意见，希你院研究后转复。
（一）关于执行迁房案件，因被执行人找不到房屋而不搬家，其物品、家具应如何处置？在已公布试行之该院民事强制执行暂行办法第十条第二款已有规定，依汇报所举情况，既没有暂时安置的地点，声请人又不肯暂负保管责任，只好暂予停止执行。等待声请人愿为暂时保管或已找到安置地点及保管人时，再按该院民事强制执行办法第十条第二款处理。
（二）执行案件中如债务人已无可供执行的财产，是否可以公债票抵充债款一节。查按1950年第一期人民胜利折实公债条例第九条之规定仅限制其代替货币流通市面，向国家银行抵押或用作投机买卖。对于双方自愿而又不带投机性的正当转让尚不在禁止之列，因此，被执行的债务人如果确已别无可供执行的财产，其仅有之公债票经债权人同意按值抵充其应受偿之债款；应认为与公债务例并无抵触。

附一：沈阳市人民法院民事强制执行工作汇报（节录）
一、组织机构
沈阳市法院在1948年11月成立以后，就建立了执行的组织，最初因为执行案件很少，所以仅配置一名干部，来担当民事强制执行工作。由1949年6月至8月随着案件的上升，又增加了2名干部，共3名干部办理执行案件。后因案件逐渐增多，乃建立执行室，干部增加至7名，在这以前完全隶属民事庭领导，及至1950年春季。由于案件的不断激增，干部逐增至10名，乃将原来之执行室扩大改为执行科。为了加强领导，灵活掌握，由院长直接领导。1951年4月鉴于执行案件与民事庭联系较多，为便利工作起见，将执行科又改为执行室。隶属民事庭直接领导，直至现在。
执行室现设行政兼业务负责人1名，执行员8名，办事员1名，并按工作性质，将执行室划分3个组，即公款工资组，税款罚金组，一般债务组（内包括迁房案件等），每组设组长1名。
二、执行案件收结情况
（一）案件激增：1949年共收执行案件1279件，共结1067件。平均每月结88．9件。1950年共收4778件，共结4311件，平均每月结359．3件。1951年第一季度共收1914件，共结1460件，平均每月结486．7件。从上记每年每月的平均结案数字上来看，执行案件是逐渐增多的。
（二）原因：执行案件增加原因，除了随收案总数增加外，主要的原因是强制执行工作有毛病，例如债务执行案件。不是由债权人发现债务人财产后，要求法院执行。而是完全依赖法院设法讨债，把法院看做是讨债机关。另外，强制执行不够坚决，也助长某些人的拖赖心理，特别是表现在迁房案件上，住户本应按时迁出，结果因为房子不好找，一再缓期搬出。这些使得请求法院执行的案件日益增多，而法院在处理执行案件时，又不易及时了结，因此，案件积压很久未能结案。
三、执行制度与方法
本年3月以前，在执行制度和执行方法上没有一套完整的东西作依据。只是单凭已往在工作中所摸索出来的滴点经验来进行。在本年3月以后草拟了民事强制执行暂行办法（附后），呈请东北人民政府司法部修改后，于本年3月26日在沈阳日报公布试行。所以现在本院关于执行制度和执行方法上，完全根据下列的民事强制执行暂行办法来处理。
四、执行工作中应当注意的八点事项
（一）执行案件收到后，应即指定日期，传唤声请人与被声请人到院应审。如债务人谈目前无财产，而债权人现在又非要不可，在这样情况下，应让债权人尽量的来举发债务人的财产，债务人如确有可供执行的财产即实施查封、拍卖，查封物品如拍卖不出去时，应按适当价额作价交与债权人抵充一部或全部债款，债权人如果拒绝受领查封物品时，应将查封物品启封，交债务人收回，终结执行。
（二）到债务人处（住所、营业所、事务所或财产所在地）查封时，应先查看帐薄、文件、金库。如不注意这些东西，债务人将有湮灭证据，隐匿财产的情形发生。其次再收查别的财产，遇到文件（如日记、来往书信等）时，也应注意的看一看。对债务人的经济情况从中往往能了解出来很多。
（三）查封时必须叫债务人或其家属在场。这样不仅债务人不能乘机钻空子，隐匿财产。同时找其他材料也好找。
（四）在查封当时，如果发现债务人在其他地方还有财产，应及时处理，以免移动。
（五）查封物品当中，如有不易保管的东西（如水果、鱼类、药品等），应及时处理或移换保管场所，以防止腐烂损失。
（六）查封工场时，对生产用的机器等；应使其继续生产，只要不移动不损坏就可以。
（七）查封的物品，尽可能集中在一起、便于保管，并应作成查封笔录和目录，让当场的债务人、债权人，关系人（如居民组长、派出所同志等）签名或盖章。然后贴上封条。另外法院要选择保管人，在选择保管人时应选择债权债务双方的保管人，这样双方可以互相监督，不能丢失。
（八）执行所得钱款，主办人员不应自己保管。应交会计部门保管。如主办人员自己保管，一方面忙于业务，一方面管理现金，不能使业务得到钻研，同时也会造成混乱丢失的现象（1949年我院执行员因自己保管执行款，曾丢失了500万元东北币）。
（九）执行钱款时，在债权人未将钱款领出前或债务人未被释放前不能结案，如在此时结案，很可能发生钱未领出人没释放卷即归档的错误。在1950年我们曾经发生过这样的错误。以后为了纠正错误，制做检查登记一个，盖在卷皮上，在结案后归档前，由主办人及检查人（执行员互相轮流检查）共同盖印负责，防止发生错误。
（十）拍卖查封的物品，我们分两种办法，一种是投标，先出布告。注明标卖时间、地点；标卖物品及其所在地，并将标底也要事先公布，然后看谁出的标价高就卖给谁。另一种是竞卖。将所扣押的物品，运至一定地点，让买者竞争买受，谁给的钱多卖给谁。卖妥以后，立即作成拍卖笔录，使买受者签明盖章。其次拍卖物品的价金，尽可能叫买受者当时交清，如不能当时交清，也得交出一定数量的保证金。在价金全部交清以后，应该发给买受者一份权利证明书，表明该物品为其所有。
（十一）在查封物品或拍卖物品时，必须详加检点，不然的话，容易发生偏差的。例如去年查封福胜公的财产，其中有一个金库因没钥匙开就没打开检查。即原封不动地卖给私人了，从被区府同志发觉将铁柜打开其中存有4000多分公债，险些没被私人拣去，这都是由于工作粗枝大叶所致。
（十二）执行内容固然应该根据一定的文件（如根据判决、和解笔录、调解笔录等），但是也应注意到纠纷的理由和事实，不能机械地执行。例如房东阎润廷请求房户张化民迁房纠纷，在民庭调解时，没有详细调查，本着房主房户的双方同意而成立了和解，在执行时发觉房主为了出兑房屋而撵房户，经过说服教育后，房主自动撤回不撵房户了。
五、工作偏差
（一）1950年以前，对一般的债务执行案件，只要债权人一请求执行，我们便对债务人的经济情况加以详细调查，及至确知债务人无清偿能力时也不结案，由于债权人的再三声请，我们也就一再地向债务人说服其交款，结果还是拿不上钱，这样一来，不仅使案件拖拉积压不结，同时也给好多债权人造成了钻空子的机会，当着债务人到期不履行清偿债款时，债权人也不向债务人去要，便请求法院给执行，把法院看成了是讨债机关。从本年第一季度开始，已经纠正了这个偏向，即债权人举不出债务人的实际财产情况时，我们就给结案，发给债权人“执行不能”或“执行一部”的证明书，告知其不能执行的理由，等待以后发觉债务人有财产时，再请求执行。
（二）1950年上半年，由于对公私兼顾政策领会的不够，因此，在执行工作中，对分配债权顺序上先给公家后给私人，正因公家的债权数额一般的比较大，所以对私人的债权很少能够照顾到，发生了先公后私的偏向，严重地违反了公私兼顾的经济政策，后来由于领导上传达中央司法会议的精神后，纠正了先公后私的偏向，认识到了对私人的债务也该照顾，在执行钱款的分配上，惟有依据公私兼顾的原则来分摊债权额才算合乎新民主主义的经济政策。
（三）少数同志认为执行工作，单凭说服教育是不能解决问题的，因而，在1950年春季对债务人不是很好地说服其履行债务，而是用生硬的态度，强制其清偿债务，否则即将债务人管收起来，正因如此，有些债务人不应押的也给押起来，严重地侵犯了人权，从去年9月经过整风后，纠正了这个错误，结果以严肃不发火，不滥押的态度去处理这类案件，在收效上比以往还大了。
（四）1950年在第二季度在执行当中，对债权人、债务人双方同意和解的，我们为出个书面证据，又发给他们一份执行和解笔录，这样以来，不仅变更了原判决，同时也等于又来一回第四审。另外债权人债务人双方如不按执行和解笔录履行时，还得按原判决与执行和解笔录来执行，结果费了双重手续，无形中给执行工作带来了好多麻烦。这一偏向发现后及时地纠正过来了，现在于执行中如果债权人债务人双方愿意和解时，更正执行卷……？
六、现存问题
（一）在执行迁房案件上，被申请人因为找不到房屋而不搬家，法院实施强制执行时，对被申请人的物品家俱无处安置，如让被申请人自己拿走，因无法可送，拒绝领受，如叫申请人保管，申请人又不给保管，究应如何处理。
（二）执行案件中债务人已无可供执行的财产，仅有公债票，这个公债票可否当钱款使用，抵充债款。

附二：沈阳市人民法院民事强制执行办法
第一条 本院根据左列各文书实施民事强制执行：
一、人民法院的确定判决书；
二、人民法院的和解笔录；
三、人民法院的调解笔录；
四、人民法院作成的给付金钱或物品之公证证书；
五、经人民法院批准应予执行的认证书、区人民政府调解书。
强制执行涉及前项文书记载以外的人时，须经本院第一审庭裁定。
第二条 声请执行时，声请人须填写执行声请书；连同前后之文书向本院提出之。
第三条 声请人或被声请人接到本院传票后，应按时到场，如故意不到场者，本院得酌情处以罚金，或强制使其到场。
第四条 执行人员于执行时，应通知居民组长到场，必要时，并得请当地公安机关予以协助。
第五条 应给付钱款的债务人，如故意不履行其义务时，本院得斟酌具体情况，对债务人的财产实施扣押或查封，强制其履行；如仍不履行时，可对其财产实施拍卖，或按时值作价抵偿。
第六条 执行人员持有执行证明。得在债务人的住所、营业所、事务所、或其财产所在地进行调查、搜索、扣押、查封或拍卖其财产。
第七条 执行人员扣押、查封或拍卖债务人财产时，须注意下列事项：
一、扣押、查封或拍卖应在债务数额的范围内，根据具体情况，以适当的方法进行之，并应使其在生产上不受可能避免的损害；
二、进行扣押、查封或拍卖时，应根据债务人经济情况，给债务人及受其扶养的家属，酌留适当之生活费或生活资料；
三、属于债务人或其家属的必要生产工具或生活必需用品。不予扣押、查封或拍卖。
第八条 本院在执行时，得斟酌具体情况，使债务人继续其生产事业，以其生产品或其所得利润陆续还债，或采取其他管理财产、收益等适当方法以其所得还债。
第九条 在拍卖价金分配以前，原声请强制执行以外的债权人亦可提出第一条之文书声请参与分配。
第十条 迁让房屋的义务人，如不迁让时，本院得斟酌具体情况，依左列办法强制执行之：
一、限期迁出；
二、将其在屋内所有物品点交与权利人或运至一定的地点，暂时保管，其运费及保管费均由义务人负担；在40天内如义务人不领取时，得将该物品变卖，将其价金存于国家银行。
第十一条 债务人如不履行应为行为，应交付物品或证券时，本院得以左列办法执行之：
一、说服、动员使之履行；
二、执行人员可强制将交付的物品或证券，取出交与债权人；
三、用债务的钱款雇用他人代为履行。
第十二条 债务人如无能力履行其义务时，本院得依左列办法处理之：
一、促使当事人双方和解缓期或分期履行；
二、发给债权人执行不能证明书，但事后发现债务人有能力时，债权人可再向本院声请强制执行。
第十三条 债务人有左列情事之一者，应使其提供担保，如不提供担保时，得管收之：
一、显有履行能力而故意拖延，且其财产不易调查者；
二、显有履行能力，为逃避执行而企图潜逃或有潜逃之虞，且其财产又不易调查者；
三、为逃避执行而移动、隐匿或处分其财产者。
第十四条 管收乃强制被管收人履行义务，及防止其破坏执行的强制教育处分，债务人并不能因被管收而免除其履行债务之义务。管收期间一般不得超过1个月；但遇特殊情况在1个月期间难于调查、扣押债务人之财产时。得经院长批准，酌予延长之。管收期间内如被管收人提供相当之担保，或已执行完毕者，应即释放。
管收期间之饮食费用由被管收人自己担负。
第十五条 本院为了明确执行上的权利义务关系，得发给执行关系人权利证明书。
第十六条 对执行如有异议时，得以书面或口头向本院提出，由本院第一审庭裁判。必要时，得于裁判前暂缓执行。
第十七条 执行人员在执行职务中，如遭不法阻碍时，得施用强制力排除之，本院并得对阻碍者，按其情节轻重予以处罚。
第十八条 本院扣押、查封之动产或不动产，非经本院许可，任何人不得擅自处理移动或破坏之，倘有违反者，本院得按其情节轻重予以处罚。
第十九条 债务人为逃避强制执行而隐匿或处分其财产时，债权人得于起诉前或诉讼中。请求本院对该债务人之财产，先予扣押或查封。
第二十条 本办法自公布之日起试行。