国家工商局


国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知

1992年8月22日，国家工商局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
《企业名称登记管理规定》已于一九九一年五月六日经国务院批准，同年九月一日起施行。为实施该规定，我局曾发出了工商企字〔1991〕第309号通知。现对执行该规定中的有关问题补充通知如下：
一、国家工商行政管理局登记注册的企业的直属分支机构，其名称核定以国家工商行政管理局企业登记司核发的《全国性公司所属分支机构核转通知函》（附件1）为准。
二、国家工商行政管理局已核准的企业名称，如需变更，应报国家工商行政管理局重新核准，其中变更后的企业名称不属国家工商行政管理局核准范围的，则由其登记主管机关核定，并将变更前后的企业名称和核准变更登记日期报国家工商行政管理局企业登记司备案。
三、国家工商行政管理局已核准名称的企业，如经核准注销登记或被吊销营业执照，应由其登记主管机关将该企业名称和核准注销日期或吊销营业执照日期报国家工商行政管理局企业登记司备案。
四、下述类型企业的企业名称，可不再报国家工商行政管理局核准：
1．符合国家工商行政管理局工商企字〔1991〕第309号文件第七条、第八条规定的。
2．各专业银行所属分行、支行、分理处、办事处、营业所、储蓄所，其企业名称应该冠专业银行名称的。
3．中国人民保险公司及其他保险公司所属从事保险业务的分公司、支公司、营业所，其企业名称应该冠上级保险公司名称的。
4．不具备企业法人条件的分支机构，其企业名称应当冠以其所隶属企业的名称，且其所隶属企业的名称是已经国家工商行政管理局核准过的。
五、在地方工商行政管理机关登记注册的企业，其名称属需经国家工商行政管理局核准的，应按以下程序办理：
（一）企业向登记主管机关提交下列有关文件、材料：
1．企业申请报告，说明企业使用申报名称的理由和企业基本情况，已登记注册的企业应附营业执照复印件；
2．企业章程；
3．其他有关的文件、材料。
（二）登记主管机关对企业提交的文件、材料进行审查，同意使用申请企业名称的，应向上级工商行政管理机关申报。申报材料如下：
1．本局审查的意见；
2．企业申报的文件、材料。
（三）按照上述程序，由省、自治区、直辖市工商行政管理局报国家工商行政管理局企业登记司。
（四）国家工商行政管理局企业登记司收到省、自治区、直辖市工商行政管理局上报的材料后，进行审查，作出核准或不予核准的决定，并核发《企业名称核准通知函》（附件2）。
（五）登记主管机关依据国家工商行政管理局企业登记司核发的《企业名称核准通知函》，办理该企业的有关登记注册，并予以公告；同时填写《企业名称核准通知函回执》，将回执和该企业营业执照复印件一份一并寄回国家工商行政管理局企业登记司。
（六）国家工商行政管理局企业登记司收到《企业名称核准通知函回执》后，对已核准登记注册的企业名称予以公告。登记主管机关如不寄回回执，该《企业名称核准通知函》上的企业名称将不予保护。
请将本通知转发各地工商行政管理机关，并遵照执行。
附件（略）


内蒙古自治区人大


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市固定资产投资建设项目竣工决算审计监督办法》的决议
内蒙古自治区人大


（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市固定资产投资建设项目竣工决算审计监督办法》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。

呼和浩特市固定资产投资建设项目竣工决算审计监督办法

（1997年6月26日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


第一条 为了合理确定工程造价，提高投资效益，加强对固定资产投资建设项目竣工决算的审计监督，依据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市属固定资产投资建设项目竣工决算，必须实行审计监督制度。
市、旗、县、区审计局按照规定负责本级固定资产投资建设项目竣工决算的审计监督。
上级审计机关可以将其审计管辖范围内的审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计。
第三条 审计机关对固定资产投资建设项目竣工决算制定审计计划。列入计划的，由审计机关进行审计；未列入计划的，建设单位委托依法成立并取得造价咨询资质证书的社会审计机构进行审计。
审计机关依法对社会审计机构进行监督、检查，并对其审计结果进行抽审。
第四条 固定资产投资建设项目竣工决算审计监督检查的内容包括：
（一）基本建设和技术改造中的土建、装璜、设备安装及在原有建筑物上单独进行装璜等工程的决算，装璜及设备安装与土建分阶段施工、分别决算的应分别进行审计；
（二）固定资产投资建设项目竣工决算编制依据是否符合国家及当地政府的有关规定，资料是否齐全，手续是否完备；
（三）工程量计算、工程套用定额和各种取费及材差计算等是否准确、合法、符合规定，有无扩大建设规模、高估冒算、重复计算和错套定额、加大或者减少取费、多列或者少列工料费等问题；
（四）交付使用财产和建设项目是否相符，是否符合竣工标准，成本核算是否正确，有无挤占成本、转移投资、扩大规模、提高标准和增加项目，搞计划外工程等问题；
（五）核实结余资金和库存物资及往来帐户，是否存在虚列往来帐款，隐瞒、转移或者挪用结余资金和材料等问题；
（六）建设收入的来源、分配、上缴和留成、使用情况是否真实、合法；
（七）竣工决算报表是否真实、完整、规范；
（八）其他应当审计的内容。
第五条 建设单位必须在固定资产投资建设项目（包括政府拨款、自筹资金、银行贷款的投资项目）竣工验收两个月前向审计机关提出竣工决算审计申请，由审计机关统一安排审计计划。竣工验收前，建设单位必须将项目竣工决算及有关资料报送审计机关或者社会审计机构进行审计。


第六条 审计机关或者社会审计机构对大中型建设项目的审计应当在两个月内，小型项目的审计应当在一个月内审结，对审结的建设项目应当提出审计报告并征求被审计单位意见，被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内，将书面意见送交审计机关或者社会审计机构。
第七条 审计机关或者社会审计机构在审计时，建设单位、施工企业应当配合其审计工作，并提供必要的文件资料及工作条件，保证审计工作正常进行。
第八条 审计机关或者社会审计机构进行审计时，有权就审计事项有关问题向金融、设计、材料供应等单位和个人进行调查，并取得证明材料，有关单位和个人应当如实向审计机关或者社会审计机构反映情况，提供有关证明材料。
第九条 审计机关对审计事项作出评价，出具审计意见书，对违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定。
社会审计机构对审计事项出具审计报告，并将审计报告连同被审计单位书面意见报送审计机关备案。
第十条 建设单位、施工企业及有关单位和责任人违反本办法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的，或者拒绝、阻碍检查的，审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十一条 经审计，由于建设单位的责任已多付的工程款予以收缴；情节严重的，可以并处建设单位多付工程款10％－20％的罚款。
第十二条 建设单位、施工企业及有关单位转移、挪用、侵占建设资金，或者改变固定资产投资建设项目的性质和用途，进行其他经营活动的，审计机关责令其限期收回，没收其非法所得，并视情节轻重，处以挪用款额5％－10％的罚款。
第十三条 应计缴而未计缴的各种税费必须予以收缴，并按国家有关法律、法规予以处罚。
第十四条 审计机关在对社会审计机构出具的审计报告抽审中，发现社会审计机构的审计结果与事实不符或者明显不公正的，审计机关可以通报批评、责令限期纠正，并没收其该项审计业务收入；情节严重的，可以并处该项业务收入20％－30％的罚款；拒不纠正或者故意出具虚假
审计报告的，审计机关取消其审查固定资产投资建设项目竣工决算的审计资格，并依法追究其领导人和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 以上第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的各项罚没款收入一律上缴本级国库。
第十六条 报复陷害审计人员，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 审计中发现贪污受贿、收取回扣、倒买倒卖或者因工作失误造成工程建设重大损失浪费的，移交有关部门依法追究有关领导人和责任人的责任；构成犯罪的移送司法机关予以处理。
第十八条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对审计决定不服的，依法向上一级审计机关申请复议或者向人民法院提起诉讼，但法律、法规另有规定的除外。
第二十条 本办法自公布之日起施行。




1997年9月24日