最高人民检察院


最高人民检察院关于充分发挥检察职能积极为西部大开发服务的意见

实施西部大开发战略，是以江泽民同志为核心的党中央贯彻邓小平同志“两个大局”思想，为实现第三步战略目标而作出的一项重大举措，对于全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，具有深远意义。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发，促进地区协调发展，作为一项重要内容，进行了全面规划和部署。为了更好地贯彻党的十五届五中全会精神，充分发挥检察机关的职能作用，积极为西部大开发服务，特提出如下意见：
一、深刻认识加强西部大开发法治保障的重要意义，明确检察机关为西部大开发服务的指导思想和基本要求
江泽民总书记在中共中央举办《西部开发与加快中西部发展的法治保障》讲座时的重要讲话中指出，加强西部大开发的法治保障，是社会主义市场经济发展的内在要求，也是依法治国的重要实践；要十分重视法制建设，坚持贯彻依法治国的基本方略，将西部大开发纳入法治轨道，充分发挥社会主义法治的作用；进一步建立和健全立法、执法、司法和监督机制，特别要加强法律实施的工作，努力创造投资、创业的良好法治环境。这是检察机关为西部大开发服务工作的重要指南。各级检察机关要深刻认识加强西部大开发法治保障的重要意义，牢固树立检察工作为西部大开发服务的思想，增强政治意识、大局意识、责任意识，在为西部大开发提供法治保障工作中作出积极贡献。
检察机关为西部大开发服务的指导思想是：以党的十五届五中全会精神、中央关于西部大开发的战略部署和江泽民总书记的重要讲话精神为指导，以加强西部大开发的法治保障为目标，全面正确履行检察职能，维护法律的统一正确实施，保障和促进西部大开发的各项建设健康、有序、优质地进行。
检察机关为西部大开发服务的基本要求是：必须解放思想，实事求是，按照“三个代表”的要求，不断提高和统一执法思想，更新执法观念；必须适应依法治国的要求，遵循市场经济的客观规律，以公正执法为核心，推动西部大开发工作在法治轨道上运行；必须立足于检察职能，找准服务的切入点和结合点，依法进行服务。
二、严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，为西部大开发创造稳定的社会秩序
把维护稳定作为压倒一切的任务，紧密结合西部大开发过程中维护稳定工作出现的新情况、新特点，密切配合公安、法院、国家安全等部门，坚决打击危害国家安全和经济安全、破坏社会治安的犯罪活动，全力维护社会稳定。
积极参加反分裂、反颠覆、反渗透斗争，依法严惩境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动，依法打击民族分裂活动和利用宗教问题破坏祖国统一、危害国家安全的犯罪活动，旗帜鲜明地反对民族分裂行径，促进民族团结，保障国家安全。
突出打击严重暴力恐怖犯罪，有组织犯罪，涉毒、涉枪、涉爆犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪，加强打击跨国犯罪工作，努力保持西部地区社会治安稳定。严厉打击盗窃、抢劫、聚众哄抢、破坏国家重点投资建设的水利、交通、能源、通信等基础设施、设备的犯罪活动，保障西部地区基础设施建设的顺利进行。坚决打击走私、金融诈骗、骗税等犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序。依法打击破坏环境资源保护的各类犯罪，促进西部地区生态环境的改善。
积极参加党委统一领导下的解决治安突出问题的专项斗争和社会治安综合治理，配合有关部门，依法妥善处理在实施西部大开发过程中发生的新的矛盾和纠纷以及各种群体性事件，积极参与社会矛盾和纠纷的排查调处工作，有效化解和减少不安定因素。
三、依法查办职务犯罪，促进西部地区形成良好的社会管理和社会服务环境
充分履行法律赋予检察机关查办职务犯罪的职责，密切关注西部大开发进程中各类职务犯罪的新动向，加大对贪污贿赂、渎职犯罪的打击力度，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。
配合西部大开发中基础设施建设、生态环境保护和建设，明确查办职务犯罪工作的重点。突出查办贪污、挪用重大工程建设项目资金的犯罪，工程发包承包中的贿赂犯罪，徇私舞弊导致国有资产流失的犯罪，渎职失职造成严重工程质量事故的犯罪。严肃查办负有管理市场、维护市场经济秩序、保护经济安全职责的行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守犯罪案件。认真查办贪污、挪用国家补贴给农牧民的资金和粮食的犯罪案件，以及侵吞、挪用国家扶贫救灾款物的犯罪案件。
四、强化法律监督，维护法制统一，推动树立西部大开发良好的法治形象
加强对法律实施的监督，积极推动公正司法和依法行政。加强刑事立案监督、侦查监督、刑事审判和刑罚执行监督，保障刑法、刑事诉讼法的统一正确实施。加大民事行政检察工作力度，对确有错误的民事行政判决裁定，特别是因地方保护主义或司法腐败，致使国家和社会公共利益遭受重大损失的枉法裁判，要依法提出抗诉。对行政执法人员滥用职权，索贿受贿，侵害各类市场主体利益的犯罪，司法人员徇私舞弊、枉法裁判的犯罪，要严肃查处，依法维护市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保护公平竞争，促进国家支持西部大开发优惠政策措施的落实。
五、加强职务犯罪预防工作，保障西部大开发各项政策和重点工程项目的顺利实施
认真贯彻中央关于标本兼治，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求，把预防国家工作人员职务犯罪特别是重点工程建设中的贪污贿赂、渎职犯罪，作为重点工作，从大开发一启动就高度重视，抓紧抓好。
结合检察职能，深入开展多种形式的职务犯罪预防工作。坚持个案预防与行业预防、案后预防与超前预防、重点预防与普遍预防、专门预防与社会预防相结合，推进预防网络建设，完善预防工作机制，促进各项监督和管理制度的建立健全。
大力开展法制宣传。通过举办法制讲座、以案说法等多种形式，加强廉政勤政宣传，增强国家工作人员依法办事、廉洁从政的自觉性。广泛开展送法进企、送法进校、法律咨询等活动，促进社会公众积极参与预防，形成有力的遏制、预防职务犯罪的社会氛围。
在坚持以往行之有效经验的基础上，不断开阔工作思路，深化预防措施，积极探索符合西部大开发特点的预防工作的新路子、新办法。认真研究东部沿海地区改革开放过程中职务犯罪发生的特点和规律，针对西部大开发的实际，提出预防对策，增强预防工作的前瞻性和有效性。
六、依法保护各类市场主体的合法权益，促进各种经济成分在西部大开发中发挥积极作用
在执法过程中，对不同所有制经济和各类市场主体都要依法平等保护、平等对待，促进各种经济成分在西部大开发中协调发展。在为国有企业服务的同时，依法保护非公有制经济，支持和保护各类市场主体平等参与市场竞争，努力营造有利于吸引投资者、吸引人才和技术的投资创业的良好法治环境。要依法保护科技创新活动，保护科技人员的合法报酬和收益，促进科技成果转化为现实生产力。认真研究西部大开发中出现的法律问题，认真执行民族区域自治法和自治条例，积极配合立法机关搞好地方立法。要正确区分罪与非罪的界限，准确把握刑事政策，使犯罪者依法得到惩治，创业者依法得到保护，改革者依法得到支持，把办案的法律效果、社会效果有机统一起来。
七、加强与西部地区周边国家检察机关的交流和协作
为适应西部大开发和我国加入世界贸易组织的需要，依照国家间司法协助和有关条约的规定，在高检院与周边国家检察机关签署的合作协议的框架内，加强与周边国家检察机关的交流与合作，共同打击走私、毒品、暴力恐怖等跨国跨境犯罪活动，维护正常的经贸往来和边境地区的社会治安秩序。西部地区特别是边境地区检察机关要积极探索与相邻国家地方检察机关之间的交流交往途径，建立会晤机制，增进友谊，加强合作。
八、实施素质工程，大力加强西部地区检察队伍自身建设
以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，从思想上、组织上、作风上全面推进西部地区检察队伍建设。大力开展理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。以岗位技能培训为重点，加强对在职干警的教育培训工作，选派有培养前途的年轻检察官脱产接受法律本科教育和研究生教育。有计划地招录应届法律专业本科毕业生到西部地区的检察院工作。加强检察机关作风建设，大力培养和弘扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，脚踏实地、埋头苦干的工作作风，公正执法、热情服务的职业道德，清正廉洁、无私奉献的高尚品格，树立检察机关的良好形象。
把基层检察院建设作为一项长期的重点工作来抓，深入开展争创“五好”基层检察院活动，确保加强基层检察院建设三年目标的实现。切实加强基层院领导班子建设，着力优化领导班子结构，注重培养高素质的领导人才，抓紧培养和选拔一批优秀年轻干部。今后3年内，西部地区的大多数基层检察院要配备一名35岁左右法律本科以上学历的领导班子成员。
严格依法办事，坚持文明执法。不断强化内部制约，完善工作机制，规范执法行为，持之以恒地抓好“九条卡死”办案纪律的执行，认真落实“廉洁从检十项纪律”，严禁利用检察权吃拿卡要。要努力提高文明执法的水平，讲究办案方法，不轻易冻结企业账户，不轻易查封企业财产，注意维护市场主体的声誉和正常的生产经营秩序。
九、加强西部地区检察机关的基础建设，加大专项扶持和援助力度
为适应实施西部大开发新形势对检察工作提出的新要求，西部地区检察机关要加强基础建设，加快办案用房和专业技术用房建设，改善交通、通讯装备。最高人民检察院要积极创造条件，加大对西部地区检察机关经费补助的力度和对西部地区检察教育的扶持力度，对西部地区的检察机关实行倾斜政策。要有计划地安排东西部地区检察干部异地挂职和交流。东部地区检察机关要采取多种形式支持西部地区检察工作的发展，在教育培训、侦查协作等方面，对西部地区检察机关进行帮助和支持。
十、加强领导和调查研究，不断提高为西部大开发服务的水平
上级检察院要加强对服务西部大开发工作的领导。最高人民检察院重点抓好宏观指导和协调。省级检察院要加强具体指导，根据不同地区经济和社会发展的差异，分类提出工作要求，增强服务的针对性。要深入第一线开展调查研究，及时了解西部大开发中的新情况，认真研究和注重解决西部大开发中检察工作遇到的新情况、新问题，增强为西部大开发服务工作的预见性、主动性和创造性。
各级检察机关在为西部大开发服务工作中，要认真贯彻落实党委、人大、政府关于实施西部大开发的部署、要求，主动争取党委领导、人大监督和政府支持，及时解决工作中的问题和困难。
各级检察机关和全体检察干警要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，以饱满的热情，昂扬的斗志，实干的精神，抓住机遇，奋勇开拓，真抓实干，在为西部大开发服务工作中作出新的更大的贡献！
吉林省人大


吉林省公路管理条例
吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告

　　 第55号

　　《吉林省公路管理条例》经吉林省第九届人民代表大会常务委员 会第二十一次会议于2001年1月12日修订通过,现予公布施行。

　　 2001年1月12日

　　 吉林省公路管理条例

　　(1986年9月26日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二 十一次会议通过　根据1997年12月19日吉林省第八届人民代表大会常 务委员会第三十五次会议《关于修改〈吉林省公路管理条例〉的决定 》修正　2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十 一次会议修订)

　　第一章　总　　则第一条　为加强公路建设和管理,促进公路事业 和经济发展,适应社会主义现代化建设和人民生活需要,根据《中华人 民共和国公路法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本省境内的国家干线公路、省干线公路、 县公路、乡公路(以下分别简称国道、省道、县道、乡道)的规划、建 设、养护、经营、使用和管理。

　　第三条　各级人民政府应当将公路建设纳入国民经济和社会发展 计划,采取有力措施,扶持、促进公路建设,鼓励、引导国内外经济组织 依法投资建设、经营公路。

　　第四条　公路、公路用地和公路附属设施受法律、法规保护。

　　任何单位和个人都有依法使用公路的权利和爱护公路、公路用地 及公路附属设施的义务,有权检举、揭发违反公路法律、法规的行为。 第五条　县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路建 设和管理工作,坚持建设改造与养护管理并重,保证公路建设质量,保障 公路畅通。国道、省道由省人民政府交通主管部门组织市、州人民政 府交通主管部门建设和管理;县道由市、州人民政府交通主管部门组织 县(市)人民政府交通主管部门建设和管理;乡道由乡(镇)人民政府负责 组织建设和养护。

　　公安、土地、工商、建设等部门应当按照各自职责,做好公路建设 和管理工作。

　　第六条　各级人民政府对在公路建设和管理中成绩显著的单位和 个人,应当给予表彰和奖励。

　　第二章　公路建设与养护

　　第七条　公路建设实行统筹规划、条块结合、分级负责、联合建 设的原则。

　　国道、省道以及大型公路隧道、桥梁的建设资金由省人民政府和 沿线各级人民政府共同组织筹集,县道建设资金由沿线市、州人民政府 和县(市)人民政府共同组织筹集,乡道建设资金由沿线县(市)人民政府 和乡(镇)人民政府共同组织筹集。

　　第八条　公路建设按照国家和省的有关规定给予优惠政策;其征地 、拆迁、安置工作,由公路沿线各级人民政府组织实施。

　　第九条　公路建设项目的设计和施工,应当贯彻切实保护耕地、节 约用地的原则,符合依法保护环境、保护文物古迹和防止水土流失的要 求。拆迁有关设施,应当按照国家和省的有关规定给予合理补偿。

　　第十条　因公路建设影响铁路、水利、电力、邮电设施和其他设 施正常使用时,公路建设单位应当事先征得有关部门同意;因公路建设 对有关设施造成损坏的,公路建设单位应当按照不低于该设施原有的技 术标准予以修复,或者给予相应的经济补偿。

　　第十一条　公路用地宽度按边沟(截水沟、坡脚护坡道,下同)外缘 起一至三米划定。设隔离栏网的公路,其公路用地以隔离栏网为界。公 路与城市道路交界处二公里范围内的公路路段,其公路用地以边沟外缘 不少于十米划定,无边沟的公路,其公路用地以公路路缘石(无路缘石按 边缘线)外不少于十五米划定。

　　第十二条　公路建筑控制区的最小宽度,低于二级标准的公路,按 公路两侧用地边缘起,国道二十米、省道十五米、县道十二米、乡道八 米划定;二级以上公路和公路与城市、集镇道路交界处二公里范围内的 公路路段,按公路两侧用地边缘起五十米划定。

　　第十三条　在公路沿线新建集镇的规划和建设,必须选在公路一侧 ,集镇的边缘与公路用地外缘的最短距离为:二级以上公路一百米;低于 二级标准的国道、省道八十米,县道五十米,乡道十五米。

　　夹公路形成的集镇,有关部门应当加强管理,确保公路畅通。

　　第十四条　县级以上地方人民政府交通主管部门依据职责监督管 理公路建设市场,确保工程质量和合理工期,控制工程造价,提高投资效 益。

　　从事公路建设工程可行性研究、勘察设计、施工、监理、试验检 测及咨询等活动的单位,应当接受县级以上地方人民政府交通主管部门 的监督管理。

　　第十五条　公路建设工程项目应当实行招标投标制度。依法不宜 公开招标的公路建设工程项目,经省人民政府交通主管部门批准,可以 采取议标、邀标方式发包。

　　第十六条　承揽公路建设项目的可行性研究单位、勘察设计单位 、施工单位、监理单位必须按照国家有关规定,具有资质、资信证书, 方可在资质、资信等级许可的范围内承揽工程。

　　第十七条　承揽公路建设项目的单位应当建立质量保证体系,落实 岗位责任制,遵守公路建设工程技术标准和合同约定,确保工程质量。 第十八条　公路建设单位须向县级以上地方人民政府交通主管部门报 建,并办理质量监督手续,经批准后方可招标、施工。

　　第十九条　公路建设工程项目完工后,建设单位应当向有关交通主 管部门提出质量评定申请和验收申请。

　　未申请质量评定或者评定不合格的工程,不得组织验收。未验收或 者验收不合格的公路,不得投入使用。

　　第二十条　公路管理机构应当加强公路养护管理,积极构筑公路养 护市场,逐步实行公路养护管理与养护生产相分离、养护生产企业化的 管理机制,促进公路养护向市场化、机械化、规范化方向发展。

　　第二十一条　公路的绿化由公路管理机构统一规划,按照公路工程 技术标准组织实施。

　　新建、改建公路的绿化由公路建设单位负责,并与公路建设工程同 步实施。城市、集镇过境公路路段的绿化,由当地人民政府按照公路工 程技术标准组织有关部门实施。

　　第二十二条　新建、改建公路及公路养护大中修需要封路阻车时 ,县级以上地方人民政府交通主管部门与公安交通管理部门应当事先联 合发布公告,施工单位应当指明绕行路线,设置安全标志,并采取措施维 护交通。小修保养作业应当采取半幅施工等维护通车的措施。

　　第三章　路政管理

　　第二十三条　各级人民政府及其交通主管部门应当采取有效措施 ,加强对公路、公路用地、公路建筑控制区以及公路附属设施的管理和 保护。

　　公路路政管理职责由县级以上地方人民政府交通主管部门所属的 公路管理机构行使。公路管理机构应当认真履行职责,依法做好公路保 护和清障工作,采用科学的管理方法和先进的技术手段,提高公路管理 水平,逐步完善公路服务设施,保障公路的完好、安全和畅通。

　　第二十四条　公路用地范围内属于交通主管部门所有的树木、花 草,任何单位和个人不得擅自砍伐、损坏和践踏。需要采伐更新公路树 木时,必须报省人民政府交通主管部门同意,并依法办理采伐许可证后 ,方可采伐、更新。采伐公路树木收益,必须用于公路绿化建设。

　　第二十五条　任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路、公路用 地。

　　第二十六条　新建的电讯线、广播线、电力线跨越公路距路面的 最低垂直高度为:电讯线、广播线六点五米,电力线七米;与公路树木的 间距不少于五米,间距不足的,应当征得有关交通主管部门同意后,剪除 树木。

　　第二十七条　任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内设置 各种障碍物;不得利用公路边沟排水、引水;不得占路摆摊、种植作物 、堆放物品;不得泼洒、滴漏、遗落损害公路路面的污物。

　　在公路上不得打场晒粮、试车、练车、随意停放车辆以及从事其 他影响公路畅通的活动。

　　第二十八条　因施工封闭的路段,除持有省人民政府交通主管部门 核发的公路通行证和正在执行紧急任务的军警、消防、救护、防汛、 抢险车外,禁止其他车辆通行。

　　第二十九条　在公路上设置各种检查站、收费站须经省人民政府 交通主管部门审核同意,报省人民政府批准,并依法办理手续。

　　收费公路收费期满,收费单位应当停止收费,拆除收费设施。

　　第三十条　未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得利 用公路桥涵添设闸门、渡槽和管线。

　　在大中型公路桥梁和公路渡口周围二百米、小型公路桥涵周围一 百米、公路隧道上方和隧道洞口外一百米以及在公路用地及公路建筑 控制区范围内,不得进行爆破作业、开山采石、挖砂取土、倾倒废弃物 、烧荒等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。未 经批准,不得修筑堤坝、压缩或者拓宽河床。

　　第三十一条　在公路两侧采矿设窑,矿窑的地上、地下设施和作业 面与公路建筑控制区边缘的间距应当不小于五十米。

　　第三十二条　超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限 宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上和公路隧 道内行驶,不得使用汽车渡船。确需行驶的,须经有关交通主管部门验 算,核发通行证,方可通行。承运者应当承担采取技术保护措施的费用 ,造成路产损失的,应当给予补偿。影响交通安全的,还须经有关公安交 通管理部门同意。运载不可解体的超限物品的车辆,应当按照指定的时 间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。

　　第三十三条　任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路标 桩、界桩等公路附属设施。

　　第三十四条　任何单位和个人不得擅自在公路用地以及利用公路 交通安全设施、交通标志和行道树等公路附属设施设置标牌、广告牌 、宣传标语、匾幌等非公路标志。

　　在不影响交通安全和行车视线的情况下,确需设置的,必须经有关 交通主管部门批准。

　　第三十五条　在公路两侧增设道口必须经有关交通主管部门批准 。道口的设计、修建必须符合国家规定的技术标准,保证边沟通畅、整 洁。造成路产损失的,由增设道口的单位补偿。

　　在平交道口附近的建筑物、树木间的距离,应当符合行车视距的要 求。

　　第三十六条　除公路防护、养护需要外,禁止在公路建筑控制区内 修建建筑物和地面构筑物;确需埋设管线、电缆等设施的,必须事先征 得有关交通主管部门同意后,再依法办理相关手续。

　　在公路建筑控制区内先于公路建成的永久性建筑物和地面构筑物 ,不得扩建、改建。

　　在公路建筑控制区内建设临时性建筑物、构筑物和堆放物品的,公 路拓宽、改造需要拆除或者搬迁时,应当无条件拆除或者搬迁。

　　第三十七条　对公路路产造成较大损害的车辆,必须立即停车,保 护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查处理。拒不接受 调查处理的,车辆不得驶离指定地点,公路管理机构可以暂扣由交通管 理部门核发的有关证件,并要求车主限期到指定地点接受处理。车主接 受处理后,公路管理机构应当及时放行车辆,退还证件。

　　公安部门在处理涉及损害公路路产的交通事故时,应当及时通知公 路管理机构,并配合处理。

　　第三十八条　在公路、公路用地范围内设置非公路标志和检查、 收费设施以及修建建筑物、构筑物或者埋设管线、电缆等设施的,应当 缴纳公路占用费;造成公路路产损害的,应当补偿。

　　第三十九条　收费公路的路政管理和其他监督检查职责由县级以 上地方人民政府交通主管部门行使。

　　第四十条　公路养护车辆、机械施工作业时,应当设置明显标志, 在不影响车辆通行的前提下,其行驶、停放不受公路标志、标线限制。 第四十一条　交通主管部门、公路管理机构应当加强对所属公路监督 检查人员的管理和教育。对公路监督检查人员的执法行为应当加强监 督,对其违法行为应当及时纠正,依法处理。

　　公路监督检查人员应当熟悉有关法律和法规,公正廉洁,秉公执法 ,热情服务。

　　第四章　法律责任

　　第四十二条　对违反公路建设市场监督管理有关规定的行为,除责 令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚由颁发资质证 书的机关决定外,其他行政处罚由县级以上地方人民政府交通主管部门 决定。

　　第四十三条　有下列违法行为之一的,由公路管理机构责令停止违 法行为,限期改正,可以处五千元以下罚款;对情节严重的,可以处五千 元以上三万元以下罚款:(一)违反本条例第二十五条规定,擅自占用、 挖掘公路的;(二)违反本条例第三十条、第三十一条规定,从事危及公 路安全作业的;(三)违反本条例第三十二条规定,车辆擅自超限行驶或 者使用汽车渡船的;(四)违反本条例第三十三条规定,损坏、移动、涂 改公路附属设施或者损坏、移动标桩、界桩设施,可能危及公路安全的 。

　　第四十四条　违反本条例第二十七条规定,造成公路损害、污染或 者将公路作为试车场地和从事影响公路畅通活动的,由公路管理机构责 令停止违法行为,可以处一千元以下罚款;情节严重的,可以处一千元以 上五千元以下罚款。

　　第四十五条　违反本条例第二十九条规定,未经审批擅自在公路上 设卡、收费的,由县级以上人民政府交通主管部门责令其停止违法行为 ,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下罚款;无违法所得的,可以处 五千元以上二万元以下罚款。对负有直接责任的主管人员和其他责任 人员依法给予行政处分。

　　违反本条例第二十九条第二款规定,收费公路收费期满继续收费的 ,按擅自收费处罚。

　　第四十六条　违反本条例第三十四条规定,未经批准设置公路标志 以外其他标志的,由公路管理机构责令拆除,可以处五千元以下罚款;逾 期不拆除的,可以处五千元以上二万元以下罚款,并由公路管理机构拆 除,拆除费用由设置者承担。

　　第四十七条　违反本条例第三十五条规定,未经批准在低于二级标 准的公路增设平面交叉道口的,由公路管理机构责令限期拆除,恢复原 状,处一万元以上三万元以下罚款;未经批准在二级以上公路增设平面 交叉道口的,由公路管理机构责令限期拆除,恢复原状,处三万元以上五 万元以下罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除。

　　经批准增设的平面交叉道口未按工程设计标准施工的,由公路管理 机构责令限期拆除或者重建,逾期不拆除也不重建的,由公路管理机构 拆除。

　　第四十八条　违反本条例第三十六条规定,在公路建筑控制区内修 建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由公路管理 机构责令限期拆除,可以处一万元以上三万元以下罚款;逾期不拆除的 ,可以处三万元以上五万元以下罚款,并由公路管理机构拆除,折除费用 由建筑者、构筑者承担。

　　收费公路收费期满,收费单位拒不拆除收费设施的,按前款规定拆 除。

　　第四十九条　违反本条例第三十七条规定,造成公路损坏未报告的 ,由公路管理机构处三百元以上一千元以下罚款。

　　第五十条　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议 或者提起行政诉讼。

　　第五十一条　交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守 、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处 分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则

　　第五十二条　本条例所称公路建设工程是指公路修建、养护工程 及其附属工程和配套服务设施工程。

　　本条例所称公路路产是指公路、公路用地及公路附属设施。

　　本条例所称公路附属设施是指公路的排水系统(边沟、截水沟、盲 沟等)、各种公路标志、标线、交叉道口、界碑、界桩、里程碑、百米 桩、渡口、码头、挡土墙、行道树、花草、安全设施、通讯设施、检 测设施、养护设施、桥梁附属设施、隧道附属设施、苗圃、道班房、 公路料场及生活用地等设施。

　　本条例所称“以上、以下”均含本数。

　　本条例所称公路建筑控制区是指为保障公路安全畅通和避免因公 路扩建、改造造成重复拆迁,而在公路两侧划定的不得修建永久性建筑 物、构筑物的区域。