福建省政府办公厅


福建省人民政府办公厅关于转发省人事局《福建省国家行政机关补充工作人员考试选调录用暂行办法》的通知
福建省政府办公厅



省人事局制定的《福建省国家行政机关补充工作人员考试选调录用暂行办法》已经省政府原则同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。执行中遇到的情况和问题，请径向省人事局反映。

福建省国家行政机关补充工作人员考试选调录用暂行办法
根据国家人事部、省政府的指示精神，为提高我省国家行政机关工作人员素质，为实施公务员制度创造条件，从一九八九年开始，对新进入各级国家行政机关的工作人员，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行以下考试选调、录用暂行办法。
一、国家行政机关补充工作人员必须在编制定员和增人指标内进行。按照机构改革和干部结构调整的原则，需要加强的部门补充工作人员，应先在各级机关内部富余人员中调整、解决。
二、凡县（区）以上国家行政机关补充非领导职务的工作人员，应一律通过与拟任岗位职务相应的考试考核、择优选调录用，其对象是：党政群机关工作人员，企事业单位工作人员，国家统一分配的大中专毕业生、研究生（应有二至三年以上基层工作经验）和转业军官等。
三、报考条件。
（一）坚持四项基本原则，有志于改革开放，遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（二）身体健康，年龄一般在四十五岁以下（县级机关四十岁以下）；
（三）报考办事员职务者应具有高中、中专毕业或同等学历；
（四）报考科员以上职务者、应具有大专毕业或同等学历以上；
（五）具备主考机关规定的其他条件。
四、考试内容与办法。
（一）考试内容主要为国家机关通用的基础知识和各项业务需要的专业知识；
（二）考试按报考者应具备的文化条件，分层次进行。考试分笔试、面试，笔试合格者方可参加面试；
（三）考试每年举行一次，考试时间由各地（市）人事局确定，必要时可举行临时考试；
（四）考试程序。
1、发布公告。考试前一至二个月发布公告，内容包括：报考的职类、种类及其选调录用数额，报考资格、对象。报名时间、地点，报名手续，考试时间，主考机关要求的其他事项；
2、报名。报考者按规定的时间、地点，办理报名手续；
3、报考资格审查。主考机关组织对报考者进行资格审查，向符合报考者发放准考证；
4、笔试。报考者凭准考证按主考机关规定的时间和地点参加笔试；
5、面试。笔试合格者按主考机关规定的时间、地点参加面试；
6、体格检查。主考机关组织笔试、面试合格者到指定的医院进行体格检查。
五、选调、录用。
（一）主考机关对笔试、面试合格者的成绩进行综合评定，按成绩高低依次排出选调录用候选人名单，张榜公布；
（二）主考机关根据候选人名单和报考人志愿，按一定差额向用人单位推荐。但不得推荐与其有夫妻关系、夫妻双方的近亲属关系（包括父母、子女、同胞兄弟姐妹），及儿女姻亲关系（包括子女配偶及父母）的人员担任受其直接领导的岗位职务，也不得在其中一方担任领导职务的单
位的人事、监察部门工作；
（三）用人单位根据国家核定、批准的编制定员和增人指标对主考机关推荐的候选人，按拟任职位的条件考核后确定名单，报政府人事部门批准；
（四）凡经过考试考核合格被选调录用者，原单位应予放行，不得阻拦；如果原单位无故不放的，上一级人事部门可直接予以调动；
（五）候选人名单有效期为一年，在此期间内，按第五条（二）款规定递补岗位空缺；
（六）新选调录用人员，试用期一般为一年。试用期满合格者，按其考试等级试用期的表现予以任用。
六、考试机构。
（一）省人事局为主考机关，负责组织省级国家行政机关（含国家驻闽机关）工作人员的选调录用考试。包括统一制定计划、确定科目、审定试题、规定时间、发布公告、确定标准、张榜公布选调录用候选人名单等项工作。有关具体组织工作也可委托用人部门代理；
（二）受省人事局委托办理选调录用考试的地、市、县人事部门，要加强考试选调录用工作的力量，或设立相应的考试机构，负责考试考核工作，并受省人事局的指导与监督；
（三）地、市、县人事局根据本地区情况，参照省人事局关于国家机关人员选调录用考试的办法，负责本地区的考试考核工作。
七、各地各部门对考试选调录用工作要加强指导监督，严防弄虚作假、徇私舞弊的现象发生。对徇私舞弊者，要严肃处理，情节严重的，给予纪律处分；违法的，追究刑事责任。对违反规定的报考者，应取消其考试选调录用资格。
八、考试选调录用工作经费按现行财政体制统筹安排。



1989年2月15日
吉林省人大常委会


吉林省林木种子经营管理条例
吉林省人大常委会


（1992年5月10日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 林木良种的选育和审定
第三章 林木种子的采集和回收
第四章 林木种子的经营和调运
第五章 林木种子的检验和检疫
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对林木种子的管理，维护森林生态平衡，保护和合理利用林木种子资源，保证林业生产需要，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子管理条例》，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称林木种子，是指可用于维系森林生态、林业生产的乔木、灌木籽粒、果实。
第三条 凡在我省境内从事林木种子的选育、采收、经营、使用和管理的单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条 林木种子属森林资源和林产品，为林木所有者所有。林木种子的所有者、经营者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 各级人民政府要加强对林木种子资源保护、管理工作的领导，认真宣传贯彻有关林木种子资源保护管理的法律、法规和方针政策。组织人民群众保护林木种子资源。
物价、工商等部门要依法加强对林木种子的价格和市场的管理。
第六条 对红松等珍贵稀有树种的种子资源，各级人民政府和林业主管部门要实行重点保护和管理。
第七条 县级以上人民政府林业主管部门为林木种子的主管部门。全省的林木种子管理工作，由省林业主管部门所属的省林木种子管理机构组织实施。
国营林业局、森林经营局、国营林场（以下统称国营森林经营单位）具体负责本经营区内林木种子资源的保护，种子的采集、经营和管理等工作。
机关、团体、部队、学校、厂矿企业、农村集体经济组织和个人负责其所有林木种子资源的保护，种子的采集、经营和管理。

第二章 林木良种的选育和审定
第八条 各级林业主管部门和国营森林经营单位要加强林木良种基地建设，增加林木种子生产的投入，按照省林业主管部门的统一规划，建立母树林、种子园、采穗圃等林木良种基地。建立林木良种基地必须按国家有关林木良种选择技术规范要求进行总体设计，并报经省林业主管部门
批准后，方准实施。
第九条 对已批准的母树林、种子园、采穗圃等良种基地，未经原批准单位同意，不得擅自变动或占用。
母树林、种子园的抚育采伐必须搞好调查设计，报经省林业主管部门审查批准后，方可进行。禁止以抚育为名，单纯取材，破坏母树。
第十条 各级国营森林经营单位，要积极开展种源选择和引种驯化工作。
对主要造林树种的优树选择，由良种繁育单位初选，省林业主管部门组织复选。中选的优树要统一编号、挂牌，确定保存期，加强保护管理。在保存期内未经省林业主管部门批准，不得砍伐。
第十一条 林木种质资源的调查、搜集、保存和利用，要在省林业主管部门统一组织下进行。
第十二条 省林业主管部门要设立林木良种审定委员会。选育出的良种和区域外的引种，必须经省林木良种审定委员会审定或认定后方准推广和使用。
经审定或认定的林木良种或新品种，由省林木良种审定委员会发给证书。

第三章 林木种子的采集和回收
第十三条 采集林木种子应在保持森林天然更新、保证林业生产用种需要，合理利用林木种子资源的前提下进行。国有林红松、落叶松、樟子松的种子实行计划采集，不得超采。年采集量由省林业主管部门根据预测的产种量、维系森林生态和林业生产以及其他需要平衡制定。
第十四条 国营森林经营单位经营范围内的红松、落叶松、樟子松种子由该经营单位组织职工和当地农民群众采集，其他任何单位和个人不得组织采集；采集其它树种的种子，可由国营森林经营单位或在其指导下由其他单位组织采集。
机关、团体、部队、学校、厂矿企业、农村集体经济组织和个人所有林木的种子，依据本条例的有关规定，接受林业部门的技术指导自行采集。
第十五条 采集林木种子必须在规定的采摘期内进行。采摘期由当地林业部门确定并明令公布。禁止在规定的采摘期前掠青采种。
第十六条 进入林区的采种人员必须遵守省有关入山管理的各项规定，服从护林员、林业公安干警和武装森林警察的监督检查。禁止砍枝、伐树及其它破坏树木的方法进行采种。
在国营森林经营单位经营区内采种的，必须向该森林经营单位领取《采种许可证》，按指定地点采种。禁止无证采种。
第十七条 禁止在自然保护区内采集林木种子，经过批准从事科研的特殊用种除外。
第十八条 采种人员应当保证所采种子的质量，搞好脱粒、晾晒。禁止用有损于种子生命力的方法处理林木种子。
第十九条 在国营森林经营单位的母树林、采种基地及国营森工企业管理范围内采集红松籽，由该国营森林经营单位组织采集和回收。其他任何单位和个人不得组织采集和收购；
在国营森林经营单位上述区域之外采集红松籽，由当地的林业和供销部门签订协议，分别按照规定的数量和统一价格，凭采种许可证实行定点收购和经营。
机关、团体、部队、学校、厂矿企业、农村集体经济组织和个人在自有林内采集的林木种子，可以自行处理。

第四章 林木种子的经营和调运
第二十条 林业生产用种由林业主管部门指定的林木种子管理机构和森林经营单位统一经营。经营单位所经营的种子必须附有县以上林业主管部门出具的种子产地和品种证明。
第二十一条 林业部门回收的红松等珍贵树种的种子应按种子质量标准认真筛选，留足生产和储备用种后，其剩余部分实行多渠道经营。
第二十二条 经营林木种子必须保证品种质量，禁止掺杂使假，以次充好。
第二十三条 省际间林业生产用种子的调拨，须经省林业主管部门统一安排；进出口的林业生产和科研用种子，需经省林业主管部门审核，报请国家林木种子主管部门批准。
第二十四条 运输红松、落叶松、樟子松种子，须由林业主管部门核发《林木种子运输证》，否则，铁路、公路、民航等部门不得承运。
各木材检查站对无《林木种子运输证》运输的红松、落叶松、樟子松种子应予以扣留。

第五章 林木种子的检验和检疫
第二十五条 凡用于林业生产的种子，必须进行品质检验。品质检验工作由县级以上林业主管部门的种子检验机构及其委托的单位依照国家《林木种子检验方法》进行。
第二十六条 用于林业生产的种子在调拨、入库、播种时，要附有检验人员签字的种子质量合格证书。没有质量合格证的不准调拨、入库和使用。
第二十七条 林木种子检验人员，由县级以上林业主管部门提出，报省林业主管部门统一考核，合格者，发给《种子检验员证》。
种子检验人员依法执行公务时应持有《种子检验员证》，佩带国家规定的统一标志。
第二十八条 调拨林业生产用种时，供需双方须共同签封样品，以备复检。要求复检的，应当在种子售出后三十天内提出。
第二十九条 种子检验人员有权对林业生产用种的质量进行监督，有权制止用种单位使用不符合质量标准的林木种子。任何单位和个人不得拒绝、阻碍其执行公务。
第三十条 林木种子的检疫工作，由森林植物检疫机构按国家和省的有关检疫规定执行。进出口的种子按国家有关进出境动植物检疫法规的规定办理。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第九条规定，擅自变动或侵占良种基地的，责令恢复，由所属上级主管部门对直接责任者，给予行政处分。
对单纯取材，破坏母树林的，按《中华人民共和国森林法》第三十四条滥伐林木的规定从重处罚。
第三十二条 违反本条例第十条规定，损坏优树标记的，责令赔偿经济损失，并处以损失价值30％的罚款；盗伐优树的，按《中华人民共和国森林法》有关盗伐林木的规定处罚。
第三十三条 违反本条例第十四条第一款规定，私自组织采集、收购的，除没收其所得种子外，可并处所得种子价值10～30％的罚款。
第三十四条 违反本条例第十五条规定，掠青采种的，没收其所采种子，可处以相当于成熟种子价值二倍的罚款。
第三十五条 违反本条例第十六条第一款规定，砍枝、伐树及其它破坏树木的方法进行采种的，没收所采种子，责令赔偿破坏树木的损失，可并处损失价值1～3倍的罚款。
对于无《采种许可证》采种的，没收所采种子，并处以相当所采种子价值的罚款。
第三十六条 违反本条例第十八条规定，用损坏种子方法处理种子的，可处损坏种子价值的50％的罚款。
第三十七条 违反本条例第十九条规定，非法出售或收购林木种子的，没收其非法所得和种子，可并处以交易双方当事人所交易种子价值10％的罚款。
第三十八条 违反本条例第二十条、第二十二条规定，经营的林木种子假冒产地和品种，掺杂使假，以次充好的，由有关主管部门依法查处。
第三十九条 违反本条例第二十四条规定，无林木种子运输证件运输种子的一律没收。
第四十条 违反本条例第二十九条规定，拒绝、阻碍种子检验人员执行公务的，由公安机关依法给予处罚。
第四十一条 违反本条例行为的行政处罚，由林业主管部门执行，法律法规另有规定的除外。
第四十二条 违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十三条 林木种子管理人员，玩忽职守或徇私枉法的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；对构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处理决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。



第七章 附 则
第四十五条 过去省内有关现定与本条例相抵触的，按本条例规定执行。
第四十六条 本条例自发布之日起施行。



1992年5月16日